南海要重视农业发展，要找到发展现代化农业的路径，提高农业的附加值、劳动生产率和土地利用效率、土地亩均收入，因地制宜发展强农业，实现农业创造的利益跟工业、城市产业创造的利益可竞争。
经济学家刘守英在九江镇海心沙调研耕地综合整治情况。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄
经济学家刘守英在西樵镇调研集约农用地综合整治项目情况。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄
经济学家刘守英在西樵镇调研桑基鱼塘保护和建设工作。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄
记者：在城乡融合阶段，南海要探索什么样的农业发展路径，要怎么打造强大的现代化农业？
刘守英：我们首先要明确，农业不是按它在国民经济中占有的比重来衡量发展强度的，它论的是发展质量上的强弱。
从世界各国发展农业的经验来看，存在农业占国民经济、就业人口的比重逐步下降的基本规律，目前，发达经济体的农业占GDP、就业人口的比重一般在1%-2%之间，但它们发展的大多是现代化农业。农业现代化的标志是什么？高度发达的科技，高效率的要素组合和劳动生产率，有独特竞争力的产品。
目前，南海的农业生产总值只占全区生产总值的1.8%，但农业所具有的不可替代性决定了它在地方发展中的重要性。具体到南海来说，就是要重视农业发展，要找到发展现代化农业的路径，因地制宜发展强农业。而怎么判断南海现在发展的农业是不是强农业，主要是看它的农业生产总值是怎么获得的。如果说，南海的农业生产总值是通过传统的农业发展方式，以传统的生产要素、传统的生产主体获取，那它本质上还是属于弱质性农业。
对南海而言，打造强大的现代化农业，要锚定三个标准：一是农业的附加值要提高，农业中创造GDP的产业要是高价值农业，要在全国、在世界要有竞争力；二是农业的劳动生产率要提高，农业所创造的生产总值跟就业人口之间的比例要匹配；三是农业的土地利用效率、土地亩均收入要提高。
九江镇海心沙岛农用地集约化发展。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄
西樵镇万亩鱼塘。珠江时报全媒体记者钟梓泓摄
在这个过程中，政府要在选定主导产业的基础上，做好政策服务和基础设施的配套，做好对有科技含量的新时代农场主和以招商引资为主的新时代农业企业家等人才队伍的培养，做好对农业市场的建设。最终，南海要通过将农业发展成强产业，进而实现农业创造的利益跟工业、城市产业创造的利益是可竞争的，实现农业、工业、城市产业之间的平衡。
基于此，可以畅想，未来的南海就是强的现代化农业、农民分享产业和土地利益的村庄、有全球竞争力的以镇为单位的产业、有创新活力的以桂城为中心的城市，这四者之间形成的城、镇、村、业之间的发展平衡。而这四者实现发展平衡、利益平衡的过程就是城乡融合的过程。
统筹：李清平
采写：珠江时报记者/南海智库研究院研究员 吴美璇 通讯员 徐泳辉
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