8月19日,狮山镇第四届人民代表大会第三次会议召开,提出今年是狮山启动“双中心”建设的开局之年,接下来将聚焦重点领域、关键环节精准发力,抢抓大干三季度,决战决胜四季度,全力以赴打好“八大战役”,坚决完成全年目标任务。
此次大会是在狮山历史发展换挡的关键时刻迎来的一次重要会议。在大会召开的前一天即8月18日,狮山举行了“佛北双中心”城市战略发布会,崭新的“佛北新城”呼之欲出。而随后紧接着召开此次人大会议,意即通过人大代表广泛宣传“城市狮山”的新理念,让其成为全镇人民的共识。同时也是部署下阶段重点工作,打响打赢“双中心”开局之战。
以往地市级人代会,大多以部署某项“行动”来统领全局。而狮山此次大会,部署的是“八大战役”。将城市发展路径冠以“战役”来表达,以“战役”的高度来体现城市的改革方向,足以看出狮山的“狮心壮志”,正式开启“城市狮山”新征程。

航拍狮山镇“佛北双中心”城市战略发布会。珠江时报全媒体记者 廖明璨摄。
回顾:上半年经济增速高于全市、全区平均水平
今年上半年,各项工作迈上新的台阶;1-6月,狮山镇实现地区生产总值579.42亿元,同比增长4.1%;规模以上工业总产值1839.93亿元,同比增长5.3%......大会首先对狮山“半年考”的成绩单进行总结,最亮眼的,莫过于狮山蝉联中国镇域高质量发展500强第一名。

大会现场。珠江时报全媒体记者 李福云摄。
夺冠军难,要“守”住冠军更难。狮山能够蝉联此项殊荣,得益于今年以来,狮山镇在区委区政府和镇委的坚强领导下,深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,两手都要抓,两手都很“硬”。
在防疫保安全方面,狮山迅速、有力、妥善处置“7·9”疫情,动员近5万人次,用时15天将疫情围住、捞干、扑灭,切实保障了人民群众的生命健康安全。正如联和社区小朗经济社居民岑如练在封闭解封后眼含泪花所感触到的“哪有什么岁月静好,只是有人在替我们负重前行。”

联和社区大朗经济社解封,村民挥旗庆祝。珠江时报全媒体记者 李福云摄
在抓产业稳经济方面,狮山首先将心比心,放下身段走入企业,倾听企业的难题苦恼,并出台优化营商环境十条,设立企业服务日,助力企业发展。狮山加大招商引资,今年以来引进超亿元项目18个,投资额193亿元;10个省市重点项目投资总额达311亿元,居全区第一;37个区重点项目年内投资92亿元,总体投资完成率超60%。
众多落户项目也在加紧建设。信扬科技一期厂房、深圳科技园佛山科创园招商中心先后封顶,平谦国际二期、瑞浦能源、星中创、国际陆港等重点项目稳步推进,预计产值达100亿元的大健康产业暨防疫科技园项目成功摘地,新材料产业园成为佛北战新产业园核心启动区。

信扬科技一期厂房封顶仪式。珠江时报全媒体记者 梁凤兴摄。
在提升城市品质方面,狮山成功举办城市战略发布会,佛山战新产业中心、佛北城市中心的“双中心”建设路径更加清晰。全域土地综合整治连续突破,佛山西站北部土地连片整治“最后一站”成功攻克。十大打卡点百场活动点燃狮山夜生活,群众逛夜市、品美食、赏美景,“夜经济”展现蓬勃发展态势,城市活力指数持续提升。
“虽然我们上半年经济增速高于全市、全区平均水平,但接下来的经济形势更加严峻,狮山经济社会发展面临多重压力与挑战。”狮山镇委副书记、镇长麦满良说,总体来说,地区生产总值增速放缓,城市功能品质亟待提升。
部署:全力以赴打好“八大战役”
今年是狮山启动“双中心”建设的开局之年。麦满良表示,接下来,狮山将聚焦重点领域、关键环节精准发力,全力以赴打好城市品质“提升战”、产业经济“稳定战”、土地整治“攻坚战”、财税征管“主动战”、基层治理“整体战”、安全发展“统筹战”、民生福祉“增进战”、政府建设“持久战”,坚决完成全年目标任务,打响打赢佛北“双中心”开局之战。
过去15年,工业狮山高歌猛进,在2017年,首次跨越千亿GDP。这一年,比南海跨越千亿GDP刚好10年。狮山用10年的时间,圆满完成了再造一个南海的历史使命。但从2017年到现在,狮山的发展体现出了疲态,遇到了困难。发展质量、发展价值有待提高,狮山失衡的产业结构也已经支撑不了它的持续增速。

佛北“双中心”建设提升五年行动计划发布仪式。珠江时报全媒体记者 廖明璨摄。
要冲破发展困境,就必须提升城市能级,实现由大到强、由量到质的跨越。城市品质“提升战”便是破局之道。具体而言,则围绕佛山战新产业中心和佛北城市中心的“双中心”战略定位,启动“1+5”“双中心”建设提升五年行动计划,在产业发展、交通路网、城市配套、生态环境、社会治理等五大方面加大投入,加快“城市狮山”品质提升。依托“一城三核两轴一带”城市空间布局,推动博爱湖城市核、南海大学城科创核、佛山西站枢纽新城商务核“三核”融合成“一城”,打造约100平方公里、容纳超100万人口的佛北新城。

盘石在会上发言。
“狮山上比任何时候都迫切需要建设城市狮山,这是我们的新征程、新战略、新动能。”盘石表示,如果狮山不能够实现向城市狮山的跨越,不但不能够继续扩大狮山的发展优势和领先优势,甚至连原有的优势一定会消失殆尽。
作为广东第一大镇,狮山必须主动扛起佛山战新产业和工业经济的大鼎。在产业领域,狮山将依托新材料产业园谋划21.7平方公里的战新产业集聚区,重点建设半导体、战新产业、高端装备三大主题产业园。在全域土地综合整治方面,狮山积极推进新材料产业园、博爱西湖等产城发展项目征拆工作,力争到年底再征收3500亩,保障城市建设和产业发展空间。
“全镇上下要坚定必胜的信心,保持战略的定力,坚决打好‘八大战役’。”南海区委常委、常务副区长、狮山镇委书记盘石表示。
落实:凝聚磅礴力量 开启城市狮山新征程
后千亿时代高位进发,狮山迫切需要一个更为强大的城市狮山。
大会上,盘石在近1个小时的发言中,提到了10多次“城市狮山”,7次“双中心”,可见狮山要建设城市狮山、“佛北双中心”的迫切性。“‘佛北双中心’战略是狮山未来10年甚至15年的核心战略和核心目标,是时代赋予狮山的使命,更是狮山人民对美好城市生活的向往。”
如何建设城市狮山、“佛北双中心”?盘石在会上给出了明确的路径。各位代表要以一呼百应的认同感,努力凝聚“佛北双中心”的发展力量;以舍我其谁的责任感,主动扛起佛山产业经济大鼎;以真情为民的使命感,着力打造基层善治先行区;以如履薄冰的危机感,牢牢守住平安狮山安全底线;以只争朝夕的紧迫感,全力完成全年各项目标任务。

人大代表集中视察了南海平谦国际智慧产业园。珠江时报全媒体记者 李福云摄
就在大会当天下午,来自各行各业的130多名人大代表集中视察了南海平谦国际智慧产业园、狮山镇科技路小学和招大社区招北公园,实地感受狮山在产业、教育、乡村振兴等方面取得的优秀成果,旨在激励各位代表为“城市狮山”宣传代言,让城市狮山打造“佛北双中心”成为全镇人民的发展共识,从而凝聚起建设城市狮山的磅礴力量。

招大社区招北公园。社区提供
狮山镇人大代表彭燕燕来自媒体界,在参观招大社区招北公园后,她表示,自己并不是第一次来参观这个公园,几次参观下来,十分惊讶于这个村的变化。得知这是社区干部和志愿者用脑、用情、用心、用力推动的成果后,彭燕燕希望未来能充分发挥好人大代表的职能和作用,做好宣传,让更多人参与和维护美化乡村振兴成果,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。
在主动扛起佛山战新产业和工业经济的大鼎方面,政府、村(社区)上下,将创造良好的发展环境,稳住经济大盘,把保市场主体、帮企业解决问题、服务好企业作为工作重点,通过高效的服务、快速的响应、真心实意的解决问题,换取企业、市场对狮山的信心和发展的决心。
目标已定,只争朝夕。狮山将敢争第一、能打胜仗的狮山雄狮精神,以最大决心、最强力度、最实举措,深入实施“2+2”战略,精心描绘“一城三核两轴一带”的“城市狮山”发展新蓝图,全力以赴打造佛山战新产业中心、佛北城市中心,开启城市狮山新征程。
话题:如何打好“八大战役”,人大代表们来支招
围绕此次会议提出的“八大战役”,部分人大代表也畅所欲言,表达着自己对狮山发展的厚望。
狮山镇人大代表、狮山镇土地房屋征收管理办公室主任林浩新表示,狮山明确打造“双中心”,如何达到两个“中心”建设任务?其中关键一环,是通过全域土地综合整治腾出发展所需空间,这就需要全力打好土地整治“攻坚战”,一是土地征收,二是村(社区)改造。既要对原有的土地空间进行改造,又要在新的空间里引入新的龙头企业,通过土地储备和村级工业园改造这两种方式可以达到目的,即用全域土地整治“金钥匙”打开城市新空间。

村级工业园改造表决现场,100%通过。珠江时报全媒体记者 李福云摄
狮山镇人大代表、招大社区党委书记招国强则表示,招大社区将持续进行高质量发展,因地制宜,逐步淘汰低矮老旧厂房,做到“成熟一片改造一片整治一片”。招大社区目前正规划改造一批工业园,包括冼边工业园和招大产业园等。在实现乡村振兴腾飞后,招大社区也在期待产业的跨越。
而在打好城市品质“提升战”方面,招国强表示,农村社区一定要跟上城市发展的脚步。接下来将根据“城市狮山”的定位,进一步开展人居环境整治工作,使农村村居的生活环境接近城市的生活环境,上演现实版的人居环境品质提升“双城记”。
在打好民生福祉“增进战”方面,狮山镇人大代表、南海经济开发区人民医院公卫科科长兼全科医学科科长陈伟麒表示,自己感受最深的就是上半年的疫情防控和社会发展同步进行,狮山展现出了极强的统筹能力。当前,狮山在全省首创公办医院托管敬老院模式,深入推进医养结合。即在养老院里派驻医务人员。小塘社区幸福院已在运行该制度,松岗和官窑社区今年年底也将开始实行。“老有所医”有望让长者真正“老有所乐”。

狮山镇人大代表们视察科技路小学。珠江时报全媒体记者 李福云摄
关注完了“老”再来看看“小”。狮山镇人大代表、狮山镇教育发展中心主任梁刚慧介绍,打造“双中心”,科技创新是必须重点突破的一个方向,即将在9月开学的科技路小学定位为“科创未来”,正是培育科创人才,打造城市竞争力的具体体现。城市“双中心”的核心是“人”,“科技创新”是未来教育的发展方向,狮山教育界将齐心协力,围绕岭南教育名镇推出教育八大工程,为推动城市狮山转型助力。
统筹/珠江时报全媒体记者 李福云
文/珠江时报全媒体记者 谢轲 李福云
通讯员 狮宣