这十年，是南海丹灶发展的黄金十年，无论是GDP、规上工业总产值、税收、全国综合实力百强镇排名等指标，还是高新技术企业、院士项目、创新团队等领域的数据，都实现高速超越。
更为难得的是，丹灶镇找到了一条高质量发展的清晰路径。创新发展一马当先，曾经的日用五金之都进一步脱胎换骨，乘上了新兴产业集聚发展的东风，一跃成为国内氢能产业、安全应急产业发展高地。
位于丹灶的仙湖氢谷。/通讯员供图
打造新兴产业 集聚发展标杆镇
呈现这样的发展势头，丹灶镇做对了什么？今年丹灶镇政府工作报告中，有这样一句话令人印象深刻：以逢山开路、闯关夺隘的冲劲开创丹灶发展新局面、展现丹灶新作为。
逢山开路，闯关夺隘，是丹灶有为精神的一个写照。改革开放初期，正是因为这种勇气和气魄，这里诞生了南海首个“万元户”，发生了名震全国的“敲锣打鼓贺富”事件。当时的山，是思想认识的高山。近十年，像丹灶一样从传统专业镇发展而来的珠三角乡镇，又遇到了转型发展的高山。以互联网为代表的信息技术迅速发展，一大批新兴产业诞生，衍生出新的“独角兽”和上市公司，带动产业经济的深刻洗牌。唯有抓住面向未来的产业，才能在下一轮的城市竞合中占据先机。
丹灶镇坚持实体经济，坚持制造业创新，目标朝着新兴产业集聚发展标杆镇前行。全镇抓住氢能产业、安全应急产业两大新兴产业，牢牢锁定了先发优势。“仙湖氢谷”已经形成完备的氢能与燃料电池汽车产业链，粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园成为国家安全产业示范园区，正扛起全国氢能、安全应急产业发展的大旗。与此同时，高端装备、新材料、生命电子、电子信息等领域的产业项目集聚成势，创新活力十足。
优质项目伴随着新兴产业的东风纷至沓来。在丹灶的热土上，百事食品、徐工建机、国电投华南氢能产业基地等龙头企业正在热火朝天的建设中。今年上半年，全镇累计签约、落地项目超50个，计划总投资额超180亿元。
产业结构的优化，不是高质量发展的终点。今年，丹灶镇加速推动项目提质升级，以七星级服务促进项目“拿地即开工”,加快落地速度，同时提出“510”计划，即利用五年时间推动镇内上市企业数量达到10家。目前，中鹏、原点、智鑫隆等企业已进入上市辅导环节，安林、诺米等多家高成长性企业已制定上市计划，力争在2025年前完成上市。
两个十年有了一个平稳的交接期。全镇战略方向虽然不变，新兴产业却从“结构优化”走向“质量升级”；实体经济仍然为主，运营模式却插上金融和科技的翅膀，实现了发展提速。
城乡融合发展 实现全域升级
制造业创新是丹灶赢得下一个时期的重点，城乡融合实现全域升级让发展的成果惠民则是最终目的。为此，丹灶镇加快空间格局的重塑，借助南海区成为广东省唯一的全域土地综合整治省级试点的机遇，着眼“天空之下、土地之上”，开展了一场土地空间的“大手术”。
用好政策工具，创新工作方式，是丹灶镇推动全域土地综合整治的特点。今年，南海区推出“三券”制度，即地券、房券、绿券，构建跨区域资源统筹、市场化运作及利益平衡机制。区内首批“三券”确认书在丹灶发出，首个房券与水田垦造挂钩项目在丹灶起步，首宗公开交易的地券指标也被丹灶竞得。运用这些政策，丹灶镇将进一步实现各类土地空间的腾挪归并，破解土地碎片化问题，真正实现土地全域升级。
全域土地综合整治可以为产业创新、乡村振兴、基层治理等工作提供支撑作用。丹灶镇全面打好配合战，目前正在着力推动构建“三大万亩空间”，即万亩工业园、万亩农业园、万亩生态园。其中，万亩工业园以佛北战新产业园片区为主要落脚点；万亩农业园将在“良银心”千亩水田的基础上延展规划；万亩生态园以金沙岛国家湿地公园为主，目前面积已达2万亩。
今年上半年，丹灶镇连片征收、连片建设工作已提前超额完成全年目标。全镇累计连片征收产业用地5818.3亩，连片建成及在建的产业保障房总面积超170万平方米；在连片改造方面，丹灶加速推进村级工业园连片改造，全镇累计改造面积5204亩；在连片腾退方面，截至目前已连片腾退1808亩土地；在连片统租上，已通过政府统租工业、农业及生态用地超8500亩；在连片招商板块，今年累计签约、落地项目超50个，计划总投资额超180亿元。
聚焦人才需求 彰显城市向心力
产业创新和城乡融合的背后，是大量人才在发挥价值。丹灶人才现象十分鲜明，“小城镇大向心力”的优势在近两年得到凸显。
“我相信通过努力，丹灶仙湖也能孕育出全球知名的半导体企业。”广东汇芯半导体有限公司总经理冯宇翔曾讲述过他们到丹灶考察时的心路历程，这里背山面水、远离喧嚣，让他想到了功率半导体领军企业的日本福冈和奥地利菲拉赫。原点智能董事长曾超峰也把丹灶看成福地：“丹灶数百年商脉，能兴大业；丹灶近千年文脉，可安身心。南海丹灶就是一个来了就不想走的地方。”
人才充满情感，新生代企业家快速崛起，城市能级不断提升。数据显示，丹灶镇内落户的院士项目数量达到22个，属佛山镇街之最。与此同时，一大批科技创新团队落户，省级实验室、国家级科技企业孵化器等以人才为核心的平台实现突破。
丹灶的人才现象，印证了城市配套和城市文化的综合实力。
近年来，丹灶镇通过实实在在的服务举措，提升群众的获得感。例如在教育方面，南海实验学校顺利启用，有为小学、醒华小学、仙湖幼儿园等一批学校完成新建扩建；在医疗方面，全镇常住人口全部纳入15分钟医疗圈；在交通方面，丹灶全力构建现代交通路网体系，“四横三纵”的交通主干网络加速成形；在文化方面，丹灶镇推动历史文化的挖掘和文化IP打造两条腿走路，人民群众的文化自信助推基层工作开展有声有色。
相信一个更具活力的丹灶，必将有一个更加幸福的未来。
文/佛山日报记者毛蕾 通讯员张柏林
