建强基层党组织、严抓党员管理、提升基层治理效能……党的十九大以来,龙江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和上级党委的决策部署,始终坚持旗帜鲜明抓党建,落实好大抓基层大抓支部,发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,为推动各项中心工作发展注入强大动力,助力高质量发展跑出“加速度”。

强基础 锻造坚强有力党组织
党的十九大以来,龙江一直以推动基层党组织全面进步全面过硬,打造坚强有力的战斗堡垒作为推动基层党建工作的重点。在这过程中,龙江健全“行政村党组织-网格(村民小组)党支部(党小组)-农村党员户”三级党建网格,全镇23个村(社区)291个村(居)民小组实现党组织全覆盖,并不断强化农村带头人队伍建设。
龙江实施“领头雁”工程,高质量完成村(社区)“两委”换届选举工作,每一届整体年龄、学历结构进一步优化;推动支部建在第一线,今年全面完成股份社换届选举工作,27个股份社全部成立党支部。全镇设有股份社的21个村(社区)的党组织书记,全部通过法定程序当选所属股份社的理事长,全面实现“四职一肩挑”;推动13个省、市重点项目成立临时联合党支部,成立党员突击队,全面发挥党员项目攻坚及履职的能力,推动重点项目做实功、出实绩。
同时,2020年龙江在全区率先建立村(社区)党委副书记专职抓党建工作制度,实现村(社区)党建工作专人专管,管出战斗力、执行力;出台制度把村(居)民小组长当成后备干部管起来、用起来;落实村(社区)重要事权清单管理,保障村(社区)党组织领导核心地位,有效强化党的全面领导;2021年建立年轻书记跟班锻炼机制,先后分两批次安排10名村(社区)党委书记到先进村(社区)跟班学习,在重点工作推进、重大项目建设一线获取实战经验,不断强化农村“头雁”。龙江还每年举办村(社区)“两委”干部能力提升工程,尤其创新培训形式,一月一专题,重点培训基层党建、社会治理、乡村振兴、人居环境整治、党风廉政、安全生产等内容,全面提升了村居“两委”干部的履职能力。
严管理 发挥党员先锋模范作用
龙江积极推进农村党员“亮身份”活动,3700多名农村党员在居所门前挂牌亮身份,开展承诺践诺、联系党务村务和村民群众“双联系”活动;广泛开展无职党员设岗定责,发挥党员的先锋模范作用,投入到人居环境整治、以水美城“清岸行动”等工作中;严格落实党员分层量化积分考核,把实际表现作为评价党员的重要标准,组织约谈考核中积分靠后的党员,倒逼党员进一步提高纪律意识、责任意识。
针对青年党员管理,2021年龙江出台了《龙江镇青年党员教育管理工作方案》,启动青年党员功能型党支部建设。值得一提的是,龙江成立青年党员导师团,自2020年起,常态化开展青年党员大轮训。2022年更进一步创新培训方式,以“点菜式”培训方式开展青年党员培训班,设计符合各村(社区)青年党员“口味”的培训内容,着力提高青年党员参加培训的积极性,目前已完成20期培训。

此外,龙江抓牢党员干部思想建设,依托甘竹滩洪潮发电站园区优势,高标准建设龙江镇委党校,开发甘竹滩洪潮发电站历史展示馆、顺德中心沟围垦历史展示馆、桑园围与龙江水利历史展示馆、龙江历史文化展览馆、龙江甘竹艺术展览馆等现场教学点,打造党员干部教育培训的主渠道主阵地。
龙江镇委党校自2019年挂牌至今,已开展各类主题培训班次200余期,培训12000多人次,全镇5800多名党员每年参训1次以上。针对村(居)民代表、股东代表,2021年开办农民教育专场、大巴党校、农民夜校等共87场,培训3500余人次,内容包括思想政治、政策形势、民主法治、新时代乡情教育等,激发了群众建设美好家园的热情。
树品牌 焕发“两新”组织新活力
近年来,龙江着力推动“两新”组织党建提质增效,树立“两新”党建品牌,推进龙江总商会党委、联塑党委、亚洲国际交易中心党支部、南兴果仁党支部等“两新”党组织示范点建设,打造“小个专”党建示范点,扎实推进“两个覆盖”,将党组织向新兴业态、产业末梢等延伸,不断把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势,先后涌现出不少以党建引领探索发展新路径的优秀“两新”组织。
广东南兴天虹果仁制品有限公司党支部把党建工作的“软实力”转化为企业发展的核心竞争力,实现党建引领企业发展;龙江总商会党委以“打造1+2基层党建综合体”(1+2:即党校+党群服务中心和党员志愿者服务中心)为主线,继续执行“双融双促”党建工作法,认真开展有商会特色的党建活动,促进会员企业和区域同步发展,先后获得顺德区5A社会组织、佛山市党建“亮点项目”十大单位之一、佛山市学习型党组织“学习•创新”项目十大单位之一等荣誉。

2020年南兴天虹果仁党支部和龙江总商会直属党支部被评为“顺德区党支部达标创优活动”模范党支部称号;南兴天虹果仁党支部2020年度再获“顺德区非公有制经济领域党建工作示范点”称号,2021年7月又获顺德区“两新”党工委评为“顺德区‘两新’组织先进基层党组织”。
此外,龙江强化“非公”党员管理,鼓励党员在企业中树立“党员就是生产力”口碑。2019年龙江总商会党委组织党员企业家远赴日本开展交流学习。自2015年起,龙江每年均举办“两新”党员服务月活动,搭建了“两新”党组织联系群众、服务群众的平台的同时,也展现了龙江镇新兴领域的党建活力。
当前,龙江已有“两新”党组织191家,“两新”党建持续迸发新活力。在2022年“两新”党员服务月启动仪式上,龙江10个“两新”党组织成立了党群先锋队,与村(社区)、机关单位党组织进行了一对一的党建结对签约,将发挥“两新”组织的优势,持续助力龙江乡村振兴。

筑体系 提升基层治理新效能
龙江以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以党建引领不断提升基层治理新效能。一方面,龙江广泛推进议事协商机制,激活村民小组一级党组织,将党群服务延伸到“家门口”;另一方面,充分整合酒庄、祠堂、蚕房等闲置场所,投入建设资金约400万元,平均每1.1平方公里就规划建设1个党群服务站,共计打造43个党群服务站,形成10分钟党群服务圈。在这过程中,龙江联动工、青、妇等群团组织资源,将党群服务站打造成开展议事协商、党员教育、老年服务、妇儿活动、社会组织活动的重要平台,并助力打造特色示范点。如南坑村坑口小组党群服务站充分挖掘当地红色故事和革命斗争历史,打造成爱国主义革命教育基地。
这些年来,龙江坚持党建引领基层治理取得一定成效,并形成多个示范点。文华社区将党委班子成员、网格员和社区工作人员、物管人员和业委会成员、党群先锋志愿者、社会专业人员、爱心商家联盟“六员”力量有效整合,并成立文华社区“大党委”,积极利用“大党委”平台,发挥党员楼长作用,广泛听取群众意见建议,推动社区议事协商,有效解决了党群共融之家空间改造、楼栋电梯大保养、小区电动车管理等一系列民生问题。
而左滩村则通过“议事协商”画出美丽乡村蓝图,以开展“和议协商”项目,组建由各支部党员、村长、代表、乡贤等构成的20个议事团队,把法治建设、组织培育、活化阵地、议事协商解决村民矛盾、发展社区经济串联成线,将议事结果转化为解决群众难题的实际行动,成为顺德基层治理和民主法治示范村。

促发展 点燃城乡提质新引擎
近年来,龙江围绕各项中心任务,坚持党建引领,在治水大会战、城市大建设、品质大提升等重点工作和应对疫情防控中,检验和提升基层党组织建设质量,形成“党建强、发展强、党建更强”的良性循环局面,为推动乡村大振兴、社会大发展注入了强大动力。
2020年新冠肺炎疫情暴发以来,龙江坚持以党建引领筑牢防疫防线,在集中隔离点成立临时党支部,23支党群志愿先锋队坚守在防疫一线,由党员牵头组建110人的复工专员队伍,助力企业复工复产。在新冠疫苗接种和全员核酸检测工作中,全镇5700多名党员当先锋、作表率,带头接种疫苗,支援核酸检测,为群众提供贴心服务,以实际行动践行“我为群众办实事”。
今年以来,龙江各办(所)、村(社区)累计出动党群先锋队员近1万多人次,支援疫情防控宣传、风险排查一线,不断筑牢疫情防控网络。龙江还以村(居)民小组为单位,组建联防联控党群先锋队,充分调动党员群众参与,实现“自己家园自己管理”,做到常备在勤、随时候命、反应迅速、立即到位,确保疫情防控常态化、制度化。
一手抓防疫,一手抓发展。龙江抢抓发展机遇,乘势而上、奋勇拼搏:近三年23个重点产业项目相继落户,高端装备制造、生命科学等新兴产业加速集聚,高标准谋划新城区建设、一批中小学新校舍建设正酣、100多个乡村振兴项目按下“加速键”……龙江正着力推动产业结构更加完善、农村更加富裕稳定、城乡发展更加融合协调、环境生态不断向好、民生福祉持续提升。
文/珠江商报记者何蕴瑶 通讯员何艳萍
图/珠江商报记者朱德文 何冠洪 龙江党建办