绿水逶迤去,青山相向开。9月末的高明,绿水悠悠,生机勃勃。
党的十八大以来,高明在大战大考中积累了强大发展潜力,生态比较优势战略价值更加凸显,临空产业发展势头迅猛;以珠三角枢纽(广州新)机场规划建设为契机,集“水陆空铁”于一体的立体交通体系正在高明加速成形,为开启高质量发展新征程奠定了坚实基础。
迈入“十四五”,高明将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部署,践行初心、抢抓机遇充分释放珠江西岸门户效应和枢纽优势,全力打造湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本,建设现代化“三新”城市,奋力谱写高明追赶超越新篇章,争当全市高质量发展新引擎,为市委“515”高质量发展战略目标的落实形成有力支撑。
沧海横流方显英雄本色,勇往直前激荡雄师气度。市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰强调,将发展机遇变现为发展成果不是敲锣打鼓、一蹴而就的事,“十四五”期间,是高明最艰苦的创业建设关键期。全区上下必须以“功成不必在我、建功必定有我”的胸襟格局,扛起沉甸甸的历史责任,发扬艰苦奋斗精神,负重前行推动各项事业发展。
蓝图已绘就,风帆已鼓满。高明信心满满,正以猛虎下山、虎虎生威的姿态,在迈向佛山西部经济新中心的征程中,再创新的辉煌。

内畅外达的交通体系不断刷新“高明速度”,拉开高明城市框架。图为位于更合镇的高村立交。佛山日报记者洪海摄
新门户
立体交通呼之欲出 枢纽能级持续跃升
与世界相交、与时代相通。交通是经济社会发展的开路先锋,是高明加快打造湾区枢纽新门户的关键支撑。
从地理区位上观察,高明东靠广佛核心区,西连粤西地区,处于珠三角辐射粤西乃至大西南的桥头堡位置。
但同时,高明也是全市五区中唯一既不与广州接壤也不与佛山中心城区接壤的区域,在广佛携手打造大湾区极点城市过程中,高明时常充满着危机感。
随着中国民航局正式批复珠三角枢纽(广州新)机场选址高明,建立起立体交通格局的梦想,正逐步照进高明现实。高明将可以实现区位特征的“扬长避短”,甚至摇身一变成为湾区西部交通枢纽。
这是高明千载难逢的历史机遇。
佛山科学技术学院交通规划研究所所长曾小明在接受采访时指出,“十四五”期间,由于空港经济的发展,高明不仅可成为大湾区综合交通枢纽,还有望成为辐射粤西的综合交通枢纽,更有可能成为一个集交通、科技、经济和人才等现代经济要素于一体的湾区枢纽型城市。
从交通基础设施投资来看,珠三角枢纽(广州新)机场选址高明区,将直接带动高明“十四五”期间重大项目投资建设超千亿元。
根据相关规划,“十四五”期间,高明除了建设新机场外,还迎来广湛高铁、珠江肇高铁、肇顺南城际、佛肇高速等一系列重大交通项目的建设黄金期,推动高明建设成为集“一个机场”“六大轨道”“十大高速”“两大港区”于一体的湾区枢纽新门户,实现60分钟可达广州、深圳、珠海等粤港澳大湾区主要城市,中心城区30分钟可达全区所有城镇,城镇15分钟可上高速公路,中心城区10分钟可上高速公路。
目前,机场大道一期工程项目已动工,珠三角枢纽机场建设工作办公室也已揭牌成立,各项新机场前期工作都在有序开展中。按计划,新机场有望于2022年动工。广湛高铁、肇顺南城际、佛肇高速等大交通项目已陆续启动和建设中。
内畅外达的交通体系不断刷新着“高明速度”,拉开大高明城市框架,赋能高明加速“成长”。
从枢纽经济特点来看,城市因为枢纽而成门户,因为流动而更繁荣。以青岛流亭机场为例,该机场2012年旅客吞吐量1260万人次,10年来增势迅猛,2019年已达到2556万人次,与2012年相比实现“倍增”;广州白云国际机场转场花都后,花都常住人口十年增加了69.73万人,增长73.78%,年平均增长率达5.68%。
在粤港澳大湾区版图中,虽说高明位于广佛都市圈与珠中江城市群、深港经济圈构建成的“黄金三角地带”,但在新机场落户之前,高明一直以来没有位于大湾区发展的主轴上,资金、人才等资源流动对本地影响较少,影响高明参与大湾区建设的进度和深度。
作为4F级枢纽机场,珠三角枢纽(广州新)机场预计近期(2035年)旅客吞吐量将达到3000万人次,远期(2050年)达到5000万人次。
当新机场、高铁高明站等交通枢纽建成运营后,高明将成为佛肇云新发展轴线和珠江肇轴线上的重要枢纽节点,真正享受到资金、技术、要素流通所带来的发展红利,提升在大湾区发展中的城市能级。
新中心
释放机场磁聚效应 临空经济拉杆起飞
准确把握时与势的变化规律,在粤港澳大湾区建设中找准自身位置、确立发展坐标,一直是高明高质量发展遵循的时空观和大局观。
在中国民航局正式批复选址高明前,高明已下出“先手棋”。为发挥大型枢纽机场的带动效应,早在2017年,高明区便开始高标准配合谋划建设临空经济区,并组建了临空经济专家顾问团,密集开展各项研究工作。
广东省委党校教授陈鸿宇曾指出,国际航空运营经验表明,一个航空项目发展10年后,给当地带来的效益产出比约为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶2。
一个大型枢纽机场可以辐射到与航空相关的旅游业、服务业、金融业、物流业、房地产业等领域,从而形成一个大的产业链。
高明深谙此道,机场尚未落地,便已提前开展产业布局。最先发力的是临空物流产业。
近两年,一批现代物流供应链项目纷纷落户高明,包括世界500强企业项目、总投资10亿元的宜家供应链华南区贸易中心项目、世界500强企业安博物流投资建设的国际物流园、高明首个跨境电商园星亦供应链珠三角跨境电商贸易港等。目前,上述项目均已动工且进展顺利,基本完成主体建设。
珠三角枢纽(广州新)机场对优质项目的磁聚效应正在显现。除了物流供应链项目,一些相关的临空型产业项目也纷纷落户高明,如位于更合镇的阿基里斯(佛山)有限公司车辆·飞机内饰用人造革项目,该项目主要生产车辆·飞机内饰用人造革,目前已顺利投产。
充分发挥新机场对优质项目的磁聚效力,高明正推进国家级临空经济示范区规划建设,并打造全面对接粤港澳大湾区建设机遇的重大战略平台。
当前,沧江工业园正加紧创建国家经济技术开发区,镇街四大特色产业园、八大“专精特新”产业平台。其中,八大“专精特新”产业平台中已有七个取得实质性进展,最早动工的中南高科·高明智汇城,企业入驻率已超98%。
与此同时,高明还正在建设一批主题鲜明、错位发展的优质中小微产业园区,全方位吸引粤港澳大湾区更多产业、资本等高端要素资源集聚。
2022年,佛山市委要提出高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”,位于高明区的佛山临空经济区智造产业园就是其中之一。
以此为新起点,迎接高明的是更为广阔的天地,以珠三角枢纽(广州新)机场规划建设为契机,用好顺德结对高明紧密协作机制,高明力争将佛山临空经济区智造产业园打造成佛山乃至广东制造业的标杆园区。
可以预见,在高明,随着一批重大平台的落地,临空经济与航空物流、高新技术产业、现代服务业等将在此百花齐放。
正如天府机场之于成都、胶东机场之于青岛,珠三角枢纽(广州新)机场将直接带动高明产业能级提升,成为佛山高质量发展新引擎、新增长极,同时也将进一步释放高明承东启西的区位优势,打造大湾区新的经济增长点。

位于更合镇的深步水水库周边生态环境优美。佛山日报记者洪海摄
新样本
厚植生态底色 建高品位现代化田园城市
绿色,不仅是高明发展的“底色”,还将是高明争当全市高质量发展新引擎的“底气”,是高明实现追赶超越的“底蕴”。
西江之滨,坐拥“六山一水三分田”的高明,绿色发展正是其核心竞争力所在。高明一直拥有几个“佛山之最”:佛山最高峰即皂幕山在高明,水面面积最大的水库即深步水水库在高明,珠江主体水系西江岸线最亮丽一段也在高明,高明的湖泊水库面积在佛山也是最大。
珠三角经历多年工业化快速发展后,高明至今仍保留了良好的生态资源。目前,高明拥有17.5公里西江岸线,母亲河沧江河及其15条支流横贯高明全境,有大小水库和湖泊60多处,市域森林覆盖率达59.46%,可谓整个佛山的生态屏障。
近年来,高明从容坚守生态优先的发展初心,奋力开创“绿色崛起”的先行路径,空气质量连续7年位居佛山市前列。2019年底,高明连续收获两个分量十足的荣誉——国家生态文明建设示范区、广东省首批全域旅游示范区。
在这样优越的生态底色上,近年来,高明区连续推进五年城市升级、城市治理三年行动计划等城市治理工作。2020年以来,高明相继启动“美丽高明”大行动、“美丽高明”大行动再干三年,形成了重点突破、全面开花的良好局面,实现城乡全域基础设施以及景观环境的提升和优化。
放眼大湾区,在制造业城市中,高明生态环境相对优越;在生态城市中高明的制造业发展得相对好。绿水青山就是金山银山。优越的生态环境,正是工业强区高明在大湾区难以复制的核心竞争力。
“十四五”期间,高明将以粤港澳大湾区打造充满活力的世界级城市群为契机,积极对标世界级城市群建设标准,不断优化城市空间规划格局,提升城市化水平和城乡整体风貌,完善城市基础配套设施,建设高品位现代化城市。
同时,高明将发挥国家生态文明建设示范区的担当与坚守,打造湾区生态文明新典范,全面推进美丽乡村建设,推动城乡协调、均衡发展,全面参与大湾区世界级城市群的整体建设,打造田园城市新样本。
厚植生态底色,积极拥抱枢纽经济时代机遇,根据高明东西走向的地理特征和未来经济功能,高明正谋划构建“两城一带”的城市空间格局。
其中,西部依托空港资源,从深步水水库到肇庆市形成新的发展轴,将加快建设成临空产业新城;东部以西江为轴线,加快荷城、西江产业新城、杨和的一体化建设,打造成高品质山水田园城市;中部强化明城镇在绿色自然的景观生态轴线作用,打造成乡村振兴连片示范带,共同形成两城引领、多点支撑的绿色智慧城市新结构。
将好山好水好风光融入城市建设,一幅色彩缤纷、五彩斑斓的大美画卷正在高明大地徐徐展开。

文/佛山日报记者刘嶒 通讯员明宣