以大园区承载大产业大项目,打造“4+2”主导产业与战略性新兴产业集群,打造佛山产业新引擎……作为佛山向北发展战略性新兴产业的主战场,三水正鼓满风帆,加速构筑湾区特色产业发展新高地。
九层之台,起于累土。经过改革开放40多年、工业立区近20年的积淀,尤其是党的十八大以来,坚守实体经济、制造业不动摇,在一举跨过GDP千亿大关后矢志不渝量质并举构建现代化产业体系,让三水有了竞逐湾区的底气、有了迎风起势的豪气、有了“再造一个产业新三水”的霸气。
从规上工业企业超千家、工业总产值超4000亿元,到高新技术企业突破600家;从产业园区加快向专业化、精细化、特色化、创新化转型,到总投资100亿元的广东医谷项目落子佛山云东海生物医药产业园……厚积薄发、勇毅前行的三水,正全面激发珠三角核心区少有的广阔发展空间、优越区位条件、雄厚产业基础、良好生态环境等多重叠加优势,书写浓墨重彩的“新千亿传奇”。
千亿的跨越
回首党的十八大以来三水的产业进阶之路,“千亿”是一个具有里程碑意义的关键词。
“十二五”时期,是三水经济社会发展取得长足进步的五年。“十二五”收官之年,三水实现了拥抱千亿的梦想。
2015年,在“十二五”收官之际,三水区地区生产总值(GDP)成功突破千亿大关,达到1009.8亿元,跻身县域经济“千亿GDP俱乐部”。2010年,三水GDP为511.11亿元。五年间,三水GDP翻了一番,实现了具有历史意义的经济再造。
虽然以GDP看一个区域的经济发展成就并不全面,但它仍然是衡量一个地区产业底色的重要指标。分析千亿GDP背后的指标可以发现,从产业结构看,第二产业对GDP的贡献达75.9%,意味着三水对工业立区的坚定践行。而规模以上工业总产值达2965亿元,标志着三水昂首迈入工业强区之列。
千亿梦想的实现,标志着三水的产业基础扎得更牢,也为自身的厚积薄发积累下丰富经验。推动工业入园,以大项目引领大产业集群培育,这在中国(三水)国际水都饮料食品基地上得到深刻印证。到2015年,该园区已云集百威、红牛、可口可乐、亨氏、健力宝等一批国际知名食品饮料企业,带动全区食品饮料行业生产总值飙升进阶。
抢抓机遇选准黄金赛道,是三水先进产业推动实体经济“弯道超车”的秘诀。2014年,佛山提出打造万亿产值珠三角西岸机械装备制造业产业带。三水依托承接外溢资源的产业发展基础,助推企业朝着技术含量更高、附加值更高的智能制造“远航”,超前实现“珠江西岸千亿装备制造业集聚区”的目标。2015年,三水先进制造业和高技术产业工业总产值达1291.39亿元,同比增长20.2%,成为拉动工业总产值增长的另一大支柱。
打造一流营商环境,让“项目为王”的理念落地落实,是三水工业经济提速提质的又一“王牌”。彼时的三水,通过积极探索“一门办理、全城通办”、重点项目跟踪报批等政务服务新模式,以高效的行政效率创造了发展新优势。例如,碧桂园三水项目从报建到发证,审批只花了不到20天时间,提速超70%。
千亿是奋进的里程碑,也吹响了再出发的嘹亮号角。
面向下一个千亿,近年来,三水坚持发展与生态并重、产业与城市并举、创新与转型同步,全方位发力,构建现代产业体系,全力奋进城市三水新征程。

三水区西南街道水都基地聚集了一批食品饮料企业,打造产业新引擎。
集群的崛起
全面提升企业服务质量、打造一流政策软环境,是三水量质并举、内外兼修推动产业集群加速壮大的重要法宝。
思路创新,助力产业发展提速提质。2017年起,三水用让企业“跳起来摘桃子”的理念,以“真心实意+真金白银”的态度和“1+N”的模式,创新性、系统性地推出支持实体经济发展“20条”政策体系,针对制造业企业在金融创新、科技引领、转型升级、招才引智等方面存在的短板和难点,出台了一揽子配套政策,通过全方位的政策和资金支持,激发企业持续、创新、高质量发展动力。
2021年,三水推出“三个一批”创新制造企业培育方案,加快构建超百亿元企业为龙头,超十亿元骨干企业、百家高成长性企业共同发展的企业“航母集群”新格局。目前,全区规上工业企业数量已突破1100家,4家企业获得工业和信息化部制造业单项冠军称号,247家企业获各级“专精特新”企业称号,其中国家级重点专精特新“小巨人”企业4家,占全市的1/3。凤铝铝业成为全区首家营业收入突破百亿元的企业。
此外,三水以“高端化智能化绿色化”为制造业转型升级导向,引入卡奥斯等大型、专业数字化转型服务商,提升“全面摸底+示范引领+专家辅导+全程跟进”的三水数字化服务品牌内涵,至今建成18个市级数字化智能化示范工厂、车间,11个省、市工业互联网标杆示范项目。
与此同时,三水在工业设计赋能上再度发力,通过举办工业设计周等活动,推动工业设计与制造业全领域的深度结合,以设计创新推动质量变革、效率变革和动力变革,促进工业设计与制造业协同发展。
“十三五”期间,三水初步形成高端装备制造、泛家居、食品饮料、电子信息四大特色产业集群,总产值规模超3400亿元,集聚企业近2500家,成为引领经济高质量发展的主力军。
打好组合拳,下好先手棋,擘画千亿能级现代产业新版图。2021年,三水提出打造“4+2”产业集群,“4”即打造超3000亿元高端装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大产业集群,“2”即打造生物医药、新材料两大新兴产业集群,旨在推动全区工业产值翻一番。
两翼的支撑
坚持科技金融的融合发展,是三水助力企业腾飞的“一体两翼”。
三水坚持产业链、创新链、资金链、人才链、政策链“五链融合”,构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业孵化育成体系,推动区域创新能力急速提升。截至目前,全区共有工程技术研究中心556家,孵化器12家,众创空间10家。
今年6月,以中国工程院院士为技术带头人的佛山市金蝉天合新能源材料研究院有限公司落户,通过“院士+平台+项目+人才”形式,导入科研院校及创新团队研发成果,快速实现产业化。
近年来,三水着力引入“外智”助企创新,引进博士科技专家团成员9名,25名博士科技特派员与25家科技型企业联合开展技术攻关项目,协同创新氛围日渐浓厚,企业自主创新能力持续提升。预计2022年,全区高新技术企业存量将突破700家。
同时,三水坚持政银企相向发力,通过优化融资政策、创新金融工具、发挥中介作用、解决实际问题“四管齐下”,最大限度将金融“活水”引入实体经济。
近年来,三水高频次举办政银企对接专场活动,协同金融机构与“首贷户”企业、外向型企业、批零餐企业、中小微企业对接,设立“支持企业融资专项资金”、在国内首创“保险贷”“淼信贷”融资产品,构建高效率、低成本的融资环境,企业获得感明显增强。此外,三水还不断夯实上市企业梯队基础,持续优化“一企一策”企业上市服务环境,企业上市“三水板块”正强势崛起。
商贸的突破
步入城市三水高质量发展新阶段,三水坚持扩内需、稳外贸战略,形成经济结构调整升级与企业持续发展的“双赢”局面。
消费服务逐步向精细化高质化转型。经过多年培育,三水“限上”批发、零售、餐饮企业突破200家,并以每年约30家的速度增长。同时,三水还瞄准大宗商品带动效应,全力开发新能源汽车销售渠道,进一步寻求消费服务突破。
此外,三水还紧跟销售潮流,开展电商直播培训,谋划打造电商直播基地,通过引入专业电商服务机构、加快培养企业网红、打造网络销售爆款产品,全方位支持企业开拓销售“新赛道”。同时,三水注重打造消费氛围,利用各大节日推出促销活动。不久前,饮料文化节和“西甲”足球赛(历届三水足球联赛均在西南街道举办,是三水足球最高水平的赛事,被群众称为“西甲”)的举办,将本地消费氛围推向高潮。

位于三水区云东海街道的广东医谷·云东海生命科学园部分楼宇已经封顶。
外贸服务向精准化、高效化提升。三水推行进出口经营权“秒备案”服务,成立区级进出口商会,通过高效率的审批服务、点对点的业务辅导、全覆盖的政策宣讲等系列举措,实现全区外贸企业突破1300家。近3年,全区进出口超2000万美元的实体企业数量年均增长42%,单个企业平均进出口额5753万美元。口岸服务进一步优化,助三水打出“工作人员点对点服务+港口优先安排船期+口岸业务‘单一窗口’办理”的组合拳,大大缩短通关时间,全面打造一流的企业属地通关环境。
空间的赋能
在积累雄厚产业家底的同时,三水也守住了良好的生态环境。在占据优越区位条件的同时,三水还拥有广阔的发展空间。这些叠加优势,在前所未有的历史机遇到来之际,为三水插上了空间赋能、一飞冲天的翅膀。
2021年,三水235平方公里土地被纳入全省七大产业集聚区之一——佛北战新产业园内。2022年,佛山市提出打造“十大创新引领型特色制造业园区”,其中涉及三水的有3个园区,覆盖全区6个镇街。
立足重大战略机遇,三水跑出了连片打造产业载体与全力以赴招大引优的最快速度。2021年,芦苞镇累计投入5.7亿元,大力整合塘西线两旁万亩产业用地,完成了佛北战新产业园芦苞园首期3800亩征地以及超过500亩的土地平整工作。截至今年5月,已有总投资超50亿元的两个大项目落子园区。
在同样是“白手起家”的佛山云东海生物医药产业园内,随着最后一方顶板混凝土浇筑完成,广东医谷·云东海生命科学园项目(以下简称“广东医谷项目”)首栋建筑于8月8日顺利封顶。
三水一手抓增量空间的扩容提质,乘着佛北战新产业园建设的东风,写好“筑巢引凤”大文章;一手抓存量空间的优化改造,打出“腾笼换鸟”组合拳。
2021年,三水全面打响“低改攻坚战”,实施国有工业用地优化提升三年行动,通过增资扩产、自主提升、企业租赁、股权合作、产权转让、政府收回六大模式,向存量用地要空间、要动力,以效益提升谋发展、求突破。
科达装备制造项目,是三水通过低效用地改造实现零土地招商的范本。此前,该项目所在地块产出效益不高。2021年,三水积极引导原有企业公开转让产权,成功引入佛山市科达装备制造有限公司投资这一装备制造项目。该项目计划打造集数字化、高端智能化、高新技术于一体的智慧园区,预计投产后将新增营收10亿元,新增税收超3000万元。
差异化精准施策,存量载体提档升级。据统计,2021年至今,三水区共有164家“低改”企业启动优化提升行动,涉及用地面积11323.6亩,相当于近三年工业用地出让面积的2倍,通过低效用地改造引进新项目189个。同时,三水还全力推动特色产业园区培育,中国(三水)国际水都饮料食品基地已成功申报广东省首个食品饮料特色产业园。
风起云涌,战鼓催征。产业三水正不断提速,奋力驶向湾区特色产业新高地,勇当佛山高质量发展新引擎。
文/佛山日报记者钟玲玉、马永钊
通讯员三宣、晶科
