2022年，一个全新的城市战略平台在佛山南大门崛起。8月9日，九江镇发布了《儒林湾总体发展规划》，提出以“引领南海西部发展的先锋产城湾区、传承西江独特文明的生态文旅湾区、创新生活形态的美好人居湾区”三大定位，构筑南海西翼的综合产城平台，成为南海融入黄金内湾的战略支点和前沿板块。
规划的发布标志着儒林湾正式从高位谋划转入推进实施阶段。纵观2022年，九江锚定“高质量发展高地、城乡融合发展先锋、生态宜居典范、和谐幸福儒乡”目标定位，以儒林湾建设为抓手，改革创新、克难奋进，优化城乡布局、提升城市品位、改善乡村面貌、完善功能设施，经历了脱胎换骨的蝶变，一个有颜值、有气质、有温度的美丽新九江正在悄然崛起。
儒林湾将以“一带一廊四片区”作为规划和发展重心。图为九江外滩。
拥抱“黄金内湾”重塑佛山门户
对九江来说，儒林湾是重塑空间格局、全面提升城乡品质的战略性平台。基于对儒林湾的历史使命的思考，2022年九江明确了儒林湾的战略定位，即引领南海西部发展的先锋产城湾区，成为支撑未来产业的新产城平台；创新生活形态的美好人居湾区，创造城乡融合的新生活形态；传承西江独特文明的生态文旅湾区，提供生态文旅的新服务产品。
而围绕上述三大定位，儒林湾将以“一带一廊四片区”作为规划和发展重心。其中，“一带”即西江生态文旅带，“一廊”即九江大道综合服务走廊，在“一带一廊”基础上，儒林湾将重点打造临港国际产业社区、现代农业产业园、大正-滨江新城服务区以及南国酒镇特色片区四片区。
对南海而言，儒林湾则是振兴西部区域的重要战略平台，儒林湾将打造成为城市建设的平台、生态文明的平台、历史文化的平台、民生普惠平台、产业支撑的平台和城乡融合发展的平台，提升人居环境，能够吸引人才留下来，增强西部发展信心和决心。
“儒林湾就像一艘驶向珠江口、驶向黄金内湾、驶向世界的巨轮，这艘巨轮承载着九江人永不止步的决心，也承载着九江向海出发的气概。”九江镇党委书记刘伟从地理、文化和战略意义等维度，解读了儒林湾的价值和意义。
“儒林湾规划的发布有着天时、地利、人和。”南海区区长王勇用向海而生、崇文而名、因实而立、举才而新、唯美而兴、乐善而和六个词表达了对儒林湾的期待。
布局新材料制造产业 打造智能制造高地
据统计，九江镇2022年新供地、新签约项目13个，计划投资总额超60亿元；其中，全年供应产业用地10宗，供应面积约1100亩，约是2021年全年供地面积的5倍，创历年新高！
纵览2022年九江招商工作成绩单会发现一个亮点：九江临港国际产业社区已对3000多亩连片土地进行整理和开发，通过精准开展“强链、补链、增链”招商，抢抓发展机遇，目前已引进了23个招商项目，涉及总投资约65亿元，包括日本东丽、美国联合矿产、世界一流的奥地利安德里茨智能装备制造等优质外资项目，林氏家居、源林投资、承安铜业、联东U谷等国内龙头企业。
九江乡村文旅重点项目签约。
值得一提的是，佛山2022年提出了重点打造九龙高端装备及新材料制造园等十大产业园区，九江将把握历史机遇，高位谋划打造“儒林湾”城市战略平台，并以“新材料发展中枢+健康消费新基地+智能制造创新园+绿色智能家具园”四大愿景打造临港国际产业社区。
2022年，九江立足“材料新高地 湾西智造城”定位，聚力发展新材料、智能制造、健康消费、绿色智能家具等高端产业集群，汇聚了全球第一的登机桥廊制造商中集天达控股有限公司，世界一流的精密装备制造商安德里茨(佛山)智能制造有限公司，全球巨头的医卫用新材料企业贝里集团南海南新无纺布有限公司等。
过去一年，九江精准开展“强链、补链、增链”招商，前瞻布局一批智能制造业，充分发挥“老牌工业镇”的产业基础，加快培育智能制造战略性新兴产业集群，盘活智能制造产业链上中下游配套企业凝聚力，真正实现“引资引智并重，制造智造并重”，推动九江镇新一轮的高质量发展。
凝聚基层治理合力 打造九江样板
在九江镇敦根社区，“两委”干部、党员、志愿者等带头打扫村道卫生、清扫积水。渐渐地，群众从打扫自家庭院到加入街坊会，志愿服务社区，扮靓家园。经过2年多的探索实践，这条卫生黑点多、社区治理力量薄弱的“后进村”，逐步形成了“1258”党建引领基层治理模式，成为基层治理“示范村”。九江在全面总结敦根社区基层治理工作成功经验，创优推广“1258”党建引领基层治理模式，打造一系列基层治理示范点：“多元参与消防安全建设，展善美敦根蓝图”、“以街巷长制为抓手共建和美上西”、“育文化聚民心，厚植毓秀西桥人文情怀”等，突出“一村（居)一亮点”品牌创建，逐步实现了“三小三大”（以小试点营造大氛围、以小群体带动大变化、以小资源打开大格局）的工作效果，不断巩固拓展“全国乡村治理示范乡镇”成果。如今，“1258”党建引领基层治理模式已全面铺开。
同样，在上西村，以乡贤关杰初为代表的善治力量，拿出巨额“真金白银”，真心实意回报家乡，为乡村发展注入强劲动力和强大暖流。不断涌现的示范标杆和治理成果，为九江基层善治添上了生动注脚。
上西社区，让乡村聚落留住乡愁。
九江镇以党建引领乡村治理，强化顶层设计，实施党建引领基层治理“三大计划”，通过推动“抓组织、抓队伍、抓项目，促治理、促振兴”的工作思路，将红色力量融入乡村烟火气息，推动上西、水南等村（社区）完成了整洁、干净、美丽的蝶变，探索党建引领乡村振兴新模式。
打造最有烟火味的基层党建，九江的党建一定要接地气，把老百姓所想、所思、所求、所需作为九江基层党建的方向，接下来如何打造？
刘伟表示，要把党旗插到田间地头，基层党支部建设和经济社建设要落实到位，将党的旗帜、党的思想、党的战斗堡垒在田间地头强化；同时把讲习所开到榕树头下，要常态化的在村里的榕树头下开展党的二十大精神和党的政策方针宣讲；另外要让红马甲深入到村头巷尾，九江每个月将拿出一个休息日作为红色党员志愿服务日，开展乡村振兴、人居环境整治、疫情防控等志愿活动；最后要让九江情凝聚千家万户，希望通过跟大家讲好九江故事、讲好九江情来动员全社会参与到九江经济社会发展中，形成一股磅礴的力量。
绘就民生蓝图 增强群众幸福感
一直以来，九江把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，着力办好民生实事，推动民生福祉大幅增进，人民生活水平迈上新台阶。
教育是民生之基，今年九江启动首所九年一贯制公办学校——南海儒林实验学校建设，力争2024年9月开学。这背后是九江推出“833”新建、扩建学校工程，全镇计划分三期新建（扩建）8所幼儿园、扩建3所公办小学和3所公办初中，促进九江教育扩容提质，推进教育现代化进程。据统计，近五年，九江教育方面的镇财政总投入约为18亿元，教育投入平均每年约占当年公共财政预算收入的29.4%，九江镇集团化办学已经实现全覆盖，形成优质、均衡、高质量发展的教育链条，义务教育高水平均衡发展已成为九江教育靓丽的名片。
在人居环境方面，今年九江稳步推进“名企百园”建设，双蒸港文化公园等多个新建项目投入使用，并有序推进“四小园”建设，累计建成“四小园”440个。农村原来一个个荒废的角落化身为处处美丽风景，成为九江办好老百姓身边事、心头事的生动实践。
九江国风园让美学魅力激活公共空间。
12月7日，九江还召开“党建引领 全民聚力 美学赋能——九江镇乡村振兴工作推进大会，九江镇乡村美学复兴计划和九江镇蚕房活化同台发布；通过系列具体行动，全面打造“诗酒渔场 烟火九江”，以美学设计优化城乡建设规划，以美学项目带动全域文旅升级，以美学教育滋养全民善美品格……
此外，九江还依托城市公园的特色场景，创新性开设“儒林湾之夜——西江湿地集市”，开展群众大舞台文艺展演，向市民群众展示近年来九江群众文艺活动发展成果，展现九江深厚的儒林文化、龙舟文化、鱼花文化、华侨文化、米酒文化等资源。
文/何万里 沈芝强 刘颖君
南海影响力·2022年度发展报告
