2026年09月11日 Friday

聚全镇之力,乘全域“东风”!走出一条狮山特色的改革之路

2022年1月25日,佛山市南海区全域土地综合整治指挥部正式成立,并设立八个挂钩工作组,狮山有两个,常态化下沉镇(街道)参与全域土地综合整治日常工作。区人大常委会副主任刘浩文、区政协副主席黄庆添分别担任狮山官窑、大圃片区及罗村、小塘片区两组组长,协助开展狮山全域土地综合整治工作。

驻狮山工作组合照。

“想做好全域这项工作,干部要带头干,党员要跟着干,群众要一起干!”在刘浩文、黄庆添两位组长的带领下,狮山工作组全体组员共同努力、并肩作战,与狮山干部群众“同捞同煲”,圆满完成2022年度全域土地综合整治各项指标任务。

深入一线谈判,力践公资引领村改

2022年,狮山“工改工”项目迎来井喷,共有10个通过公有资产介入的“工改工”大型重点村改项目,这些项目上的土地连成一片,通过旧改存量整理将为狮山乃至南海的连片产业用地整备提供重要支撑。

驻狮山工作组参与元武头工业园清租谈判。

据悉,罗村片区的元武头项目占地705亩,是10个重点村改项目其中一个。项目于年初立项,采取边签约、边办证、边拆除、边招商、快建设的模式,争取拆除一片,开发一片。6-7月,该项目处于艰难的清租谈判阶段,大多租户都处于观望状态,迟迟不做决定。面对这种情形,刘浩文、黄庆添两位组长立即召集派驻干部及狮山镇成更办有关人员前往罗村片区,面对面与租户进行清租谈判,倾听租户需求,帮助租户与社区协商具体对策措施,最终,某地块租户同意一边核对评估资料、一边搬迁,也促成元武头工业园设立项目指挥部成功挂牌。“开展清租谈判工作之前,就嘱咐了组员一定要提前作好困难准备,一举突破难关!”刘浩文说。

元武头工业园成立指挥部。 资料图

充分利用政策,用心答好腾退考卷

“腾退这份考卷,必须用心去做!”刘浩文坚定地说道。

炎炎夏日,正值酷暑。2022年8月,狮山工作组深入永安村居调研低效建设用地腾退项目现场。简易厂棚、破旧集装箱、散乱堆积场、尘土飞扬……工作组目睹了制约南海发展的土地碎片化难题,深深感受到低效建设用地腾退和产业转型升级的必要性和紧迫性。看到此情此景的组员蒋云川表示:“实地走访让我对全域土地综合整治有了更深刻的感受,责任感和使命感油然而生。”

狮山镇永安腾退项目涉及低效建设用地腾退面积约200亩,周边连片农用地约1000亩。紧邻佛山一环高速路、东风水库、广珠铁路官窑货场物流园,地理位置得天独厚的大桃园产城活力区核心区,是永安项目打造的“腾退+现代农业”亮点工程,也是狮山全域土地综合整治的美好“蓝图”。

“蓝图”越美好,任务越艰巨,困难越棘手。腾退资金从哪来?腾退动力是什么?农业招商招什么?

针对一系列腾退问题,狮山工作组坚持低效建设用地腾退、农用地整备与项目招商协同推进,充分利用区镇建设用地增减挂钩、农用地整备工作扶持等政策,鼓励村居支持低效建设用地腾退、农用地整备工作,引导村民着眼经济效益的同时兼顾环境效益。

低效建设用地腾退项目现场。

在财政资金紧张的情况下,狮山工作组多处走访,精准宣讲,吸引了中建八局、广亚集团、农业公司等社会资本关注;在无先例、无借鉴、无政策的情况下,狮山工作组创新思维,协助狮山镇出台“毛地”腾退工作方案和腾退的奖励规则。规划引领、精准定位、政策扶持、招商引资……狮山正一步接一步地将大桃园产城活力区的腾退项目从“地图”变“蓝图”,从“施工图”实现为“实景图”。

借全域东风,助推农业产业做大做强

千亿大镇狮山,应如何在农业产业方面大展拳脚?

事实上,狮山在农业方面具有良好的发展基础,官窑马蹄、吴屋粉葛、黎岗桃花、石碣西瓜、联表西洋菜等传统特色农产品品类丰富,且拥有中南农产品批发市场等在珠三角具有较大影响力的农副产品交易市场及“五位一体”的现代化立体交通网络,货物流通及进出口条件良好。在此基础上,如何乘着“全域土地综合整治”的东风,做大做强狮山农业?狮山工作组给出了具体的指导意见。

召开农用地整备项目座谈会。

2022年8月中旬,狮山工作组来到镇兴贤村农用地整备项目现场督导,与村、镇自资、农业等部门相关负责人召开座谈会。督导组指出,狮山要发力一、二、三产融合,以丰富业态、促进就业、带动消费、提升价值、增加收入。同时加大农业产业招商力度,引入优质的社会资本,带动农业增产、农民增收、农村增益。面对村、企业负责人提出的关于政策、规划的一些疑问,狮山工作组也一一详细解答。

狮山无论镇域面积和经济总量,都占南海区的三分之一,各类产业形态丰富,经济发展潜力巨大,工作组身处“第一大镇”,一年来,积极参与到农用地集约、建设用地整备等工作中,深感土地资源之宝贵,发展机遇之难得,利益平衡之不易。

全域土地综合整治作为一项试点任务,参与其中的每一分子都要边探索边实施。未来,狮山工作组将继续总结和发扬狮山经验优势,继续爬坡过坎、攻坚克难,一步一脚印走出一条狮山特色的改革之路。

文/图 珠江时报全媒体记者 严佳瑶 通讯员 孔娅、唐可欣

本文来源佛山+客户端,转载请标明出处