南海新春有一个传统，就是开年的工作日要召开重点工作的动员部署会，既为部署重点工作，也为动员全区上下抢先机、快行动。
1月29日上午，紧跟全省高质量发展大会、全市经济工作会议，南海区委以“新春第一会”的形式，召开推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设大会，全面释放出全力拼经济、推动高质量发展的强烈信号。
南海“新春第一会”
今年是贯彻党的二十大精神开局之年，南海如何在高质量发展上展现新气象新作为？南海给出的答案，继续推进全面深化改革。南海区委书记顾耀辉表示，南海保持一改到底，一往无前的强大定力，始终用好“关键一招”，以咬定青山的执着纵深推进各项改革，为现代化活力新南海建设注入强大活力。
首提“443经济发展目标”
不断增强改革创新的决心信心
工作千头万绪，为何南海连续两年“新春第一会”都聚焦了改革创新？
顾耀辉说出了直接原因，目的就是贯彻落实党的二十大精神和省委、市委部署要求，表明将改革进行到底的定力和决心，以党委政府敢为敢闯带动企业群众敢干敢首创，动员全区上下抢先机、快行动。
区委书记顾耀辉发言。
过去一年，南海围绕“抓改革、促转型”工作主线，以广东省城乡融合发展改革创新实验区为总平台，系统集成推进10方面30项改革，以火热干劲推动各领域改革走深走实。
在防疫情、稳经济、保安全等多线作战情况下，南海以前所未有的力度勇闯改革深水区，推动村社“权责倒挂”、“政府干、群众看”、土地碎片化等长期想解决而没有解决的难题实现了重要突破。
其中，南海在全域土地综合整治、营商环境、招商引资、产业转型等关键性改革为高质量发展聚势赋能，实现全年GDP增速2.2%、高于全市平均水平，工业投资增长21.7%、跃居全市首位。
“去年以来，南海各项改革全面发力、多点突破。”顾耀辉表示，没有思想的破冰就没有改革的突围，南海必须始终坚持解放思想；没有意志的笃定就没有行动的果敢，南海必须始终坚定意志决心；没有共识的凝聚就没有成果的丰硕，南海必须始终坚持上下同欲。
今年，南海以“开局就要攻坚、开工就要开战”的拼搏劲头开启兔年新征程，提出了“443经济发展目标”，即确保一季度实现“开门红”，全年地区生产总值突破4000亿元，力争工业投资达400亿元、全社会研发投入占GDP比重超过3%。
要实现以上目标，关键是要提振信心，有方法论作为支撑。会上，南海区委组织部、自然资源分局、区政数局分别围绕创新机制推进党建引领基层治理、创新农村土地制度推进全域土地综合整治、数字赋能推进智慧治理作经验交流发言，分享改革创新经验。
区委组织部坚持大抓基层鲜明导向，以经济社一级队伍建设为改革突破口，深化农村体制机制改革，为实验区建设夯实基层基础；佛山市自然资源局南海分局不断探索创新，落实国土空间规划“四集中”要求，聚焦土地碎片化问题，积极推动城镇、农村、产业和生态空间连片集聚；面对新时代基层社会治理新课题，区政数局用数字化手段，解好现代化治理的“方程式”。
南海区委组织部作经验交流发言。
2022年，里水镇以改革创新为主线，在多个方面发力改革创新，实现了多个领域的历史突破，为推进高质量发展打下深厚根基。里水镇党委书记黄伟明分享改革创新的“三大法宝”，以问题为导向、不断转变观念、坚持思维创新。
不断实践证明，南海最强大的力量是同心合力，最牢靠的支撑是众志成城。只要符合南海实际、符合群众意愿，只要上下同欲、齐心协力，再难推的改革一定可以推下去，再难办的事情也一定可以办成。
一改到底开新局
聚焦十大方面大胆闯、大胆试、自主改
2023年是全力以赴拼经济的一年。正月初七，癸卯兔年首个工作日，省委高质量发展大会、市委经济工作会议相继召开，吹响了“千方百计抓经济”“万众一心谋发展”的冲锋号，各地铆足劲拼发展、拼经济、拼开局。
开跑的令枪，已点燃千年古郡勇挑大梁的奋发豪情。恰逢全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，及落实《《佛山市南海区推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设三年行动计划（2022—2024年）》的关键之年，南海必须不畏险阻、全力以赴，大力弘扬敢闯敢干的改革精神，勇于突破试错、敢于求新求变，善用改革这把“冲击钻”击碎发展中的痛点、难点、堵点。
“新春第一会”上，南海推出10个方面31项重点改革任务，覆盖经济社会发展的方方面面，涉及土地改革、营商环境、产业转型、文化发展、基层治理、乡村振兴、国资国企、投融资、行政管理等十大领域。这是对去年改革任务的深化和延伸，也是新一年全区全面深化改革的“纲”。
会上，顾耀辉的一句话语铿锵有力：改革，是为了解决南海发展中的突出问题，哪里需要攻坚突围、哪里就呼唤改革的炮火，哪里遇到体制机制障碍、哪里就要亮出改革的利器。
当前，南海正聚焦区委“1114”工作体系，坚持制造业当家，推动城产人文融合发展，加快建设现代化活力新南海。这次会议，开在南海全面深化改革滚石上山、爬坡过坎之际，将相关改革工作任务清单化、精准化、项目化，做到改革全覆盖、更拓展、再深化，进一步推进城乡发展格局、产业转型动能、社会治理模式和文化创造活力变革，明确了南海新一年改革发展的“施工图”和“任务书”。
这份新的“任务书”中，所有制约高质量发展的瓶颈问题都有改革举措应对，所有硬骨头、卡脖子问题都有有效的举措来一一化解。其中，对长期制约南海的土地碎片化问题，今年将继续推进土地制度改革，进一步优化空间集聚发展体制机制和政策体系，推动土地连片开发利用，以优质的发展空间保障制造业当家。
相比2022年，今年新推出的8项改革任务，则重点聚焦以往尚未触及或者想解决但是没有下定决心解决的难题。从创新低效国有工业用地整治利用机制，聚焦国有产业用地低效利用问题推动产业转型升级，到剑指业委会建设管理机制改革，聚焦城市居民反映日益强烈的业委会问题，每一项任务清单，都充分彰显了南海既有善于改革之“能”，更有主动改革之“勇”的精气神。
推动高质量发展，没有捷径，唯有务实，以改革起家的南海向来深谙“突破限制就是创造新机”的道理。
2023年，南海方方面面改革都致力于更好凝聚各方力量和智慧推进高质量发展，在人、财、物等重点领域和关键环节做深做实文章，比如优化人才政策体系是为了更好发挥人才特别是技能人才作用，为南海推进制造业当家凝聚更多力量。开展财政资金对企业扶持和招商奖励机制改革是为了进一步优化财政资源配置，把有限的财力用到刀刃上，切实为产业转型升级提供更强大的引领和保障作用。
保持“拼”的劲头
所有改革方案上半年必须落地
一年之计在于春。从开年看全年，“拼经济”是各地的“起手式”，也将是全年的主基调。既然是拼，就要敢闯敢试敢上，就要使出看家本领。
改革是南海的根和魂、是南海最大的看家本领。南海靠改革走到今天,也必须靠改革赢得明天。“推进改革攻坚，更应拼字当头、拼尽全力。”会上，顾耀辉的话掷地有声，新的一年，南海要始终用好“关键一招”，以咬定青山的执着纵深推进各项改革，为现代化活力新南海建设注入强大动力。
奋斗没有休止符，唯有苦干实干，只争朝夕、拼劲满格，才能推动各项改革任务落到实处、取得实效。
“改革推进到哪里、督促问效就要跟进到哪里”“所有改革方案上半年必须要落地，年底前整个改革推进要初见成效”“要建立改革任务清单台账，及时跟踪改革进展情况，确保改革不空转、不打滑”……
有目标、有制度、有保障，一句句铿锵有力的部署，充分展现出南海一改到底、一往无前，全面推进深化改革工作的信心决心。顾耀辉寄语各级领导干部，要保持“拼”的劲头、“拼”的状态，让“愿拼”“敢拼”“真拼”成为南海雄师的鲜明特质，同心拼出南海改革发展新精彩。
一分部署，九分落实。大会现场，相关部门表态发言中直面短板，不仅提出了“小目标”，还讲实际、讲行动、讲未来——
区政府工作报告提出，科技创新既要筑“金窝”，更要下“金蛋”。“当前，南海区产业创新能力与经济总量、科创资源总量不相符，这是我们推进产业转型升级面临的极大挑战。”区科技局局长薛佩华表示，接下来，将聚焦科技成果产业化、企业自主创新和科创团队引培等三方面，全力构建科技成果转化应用体系。
区科技局局长薛佩华发言。
聚焦小区治理“缺核心”“缺合力”、业委会“缺把控”、物业管理“缺监督”、政策法规“缺完善”等痛点、难点，区住建水利局局长黄健鹏提出，将积极谋划推进“党建进小区”工作，整合社区居委会、业委会、物业服务企业、街坊会、楼长、党员干部等小区共建力量，推进党组织领导下的住宅小区居民民主自治，为基层治理探新路、解难题，构建小区治理新格局。
区住建水利局局长黄健鹏发言。
“我们深知，深化改革必须奔着问题去，敢于‘涉险滩’，勇啃‘硬骨头’。”区财政局副局长甘勇钊说，将以此次改革为契机，以企业扶持机制改革为目标，围绕区委“1114”工作要求，真抓实干，加快建设高质量可持续的财政体系，为推动南海高质量跨越式发展作出应有的贡献。
区财政局副局长甘勇钊发言。
岭南春来早，奋进正当时，南海大地春潮涌动。“谋定的改革事项、推开的改革项目，必须坚定不移进行到底。”顾耀辉寄语全区上下，要激扬“中流击水”的豪情，保持“不翻烧饼”的毅力，强化“从内打破”的胆气，“就这样扎扎实实干几年，不犹豫、不退缩，步步为营、年年有成，南海必将勃发一番新气象、改出一片新天地！”
统筹/珠江时报全媒体记者 付艳霞
文/珠江时报全媒体记者 黄婷 柯凌娜 黄梦灵
视频脚本/出镜 珠江时报全媒体记者 黄婷
图/视频摄制 珠江时报全媒体记者 黄永程