近日,中国消费者协会发布2022年100个城市消费者满意度测评结果显示,佛山市排名全国第6位。这也是佛山连续三年位居全省第一,意味着佛山在消费供给、消费环境、消费维权等领域工作均走在了全省前列。
消费,一头连着居民生活,一头连着商业活力,是构建新发展格局中畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。营造良好消费环境,维护消费者权益,是提振消费信心、促进消费持续恢复的重要一环。
作为广东省首个“放心消费创建试点城市”,近年来,佛山市牢固树立以人民为中心的发展思想,以保护消费者合法权益为工作出发点和落脚点,持续提升消费者满意度,不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感,闯出了放心消费城市建设的佛山经验。

4月25日,放心消费粤行动系列巡回宣传活动佛山站现场,一批商家进行“放心消费”宣誓。/市消委会供图
消费供给升级,提升放心消费环境“硬支撑”
农贸市场关系千家万户的“菜篮子”,也是实现食品安全和服务品质双提升的“关键点”,与消费者满意度息息相关。
粮油干货区、鲜活水产区、蔬菜区等区域划分明确,每家店铺配有一台电子公示屏,相关证照、物品价格、溯源码等信息一目了然,无障碍公厕、母婴室、投诉服务站点等便民设施一应俱全……
作为佛山市重点打造的样板市场,鸿堤市场从硬件设施、智能化建设、市场管理等方面进行升级改造。市场还建立起规范快速检测室,配备多台农产品检测设备,每日对蔬菜、水产品进行农药残留、兽药残留快速检测,检测量超30批次。一旦发现不合格产品立即销毁处理,并第一时间将检测数据上传至南海区食品安全检测大数据风险分析系统。
“地面干净整洁,走进鱼档也闻不到腥味,菜品的价格明晰且可追溯源头,我们感觉很安心。”住在附近的街坊黄小姐每天都会来桂城街道鸿堤市场买菜,在她看来,在“五星级市场”买菜,幸福感满满。

鸿堤市场通过改造提升,成为佛山市样板市场。/市场供图
小菜篮,大民生。鸿堤市场上演的“变形记”,正是佛山全面推进全市农贸市场升级改造工作,提升市民消费满意度的一个缩影。截至目前,佛山已有380家农贸市场完成升级改造。
为进一步筑牢食品安全防护墙,佛山还推动全市在营488家农贸(批)市场、7家生猪屠宰企业、17家食品集中加工中心、17家湿粉生产企业、94家肉制品生产企业、26家校外供餐单位、1836家学校食堂在全国率先实现食用农产品和高风险食品的全品类全覆盖溯源管理。消费者只要拿出手机扫一扫二维码,就能马上掌握食品安全的相关信息。
聚焦民生热点,提升消费者满意度“硬指标”
今年3月,佛山市市场监督管理局执法人员根据举报线索,联合公安机关对佛山市南海区某坛食品贸易商行进行检查。
检查发现,该贸易商行的门店及仓库存放有外包装标示为“贵州茅台集团陈年老酒”酒类产品309箱,共1854瓶,涉案货值约36万元。经贵州茅台酒厂(集团)保健酒业有限公司工作人员现场辨认并出具鉴定文书,认定上述涉案产品为假冒产品。当事人上述行为违反《中华人民共和国商标法》相关规定,构成销售侵犯注册商标专用权商品违法行为。目前,佛山市市场监督管理局已依法将该案移送公安机关处理。
这是佛山近期公布“铁拳”行动典型案例中的一例。为持续提升消费者满意度,今年以来,佛山市市场监督管理局坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域、重点行业,紧紧围绕“食品中非法添加降糖降压降脂等物质”“生产销售假冒伪劣化肥”“刷单炒信等虚假宣传”“‘神医’‘神药’虚假违法广告”等十二个重点领域,集中力量,重拳出击,严厉查处一批民生领域性质恶劣的违法行为,着力化解和防范市场风险,营造安全放心的消费环境。今年一季度,全市共立案747宗,案值2172.75万元,结案640宗,罚没489.60万元。
在加大执法力度的同时,佛山市场监管部门还瞄准维权难题,创新举措,助力佛山放心消费城市建设。佛山在全国率先出台《佛山市消费者委员会支持预付式消费服务纠纷起诉管理办法》,指派律师专家顾问团律师先后免费代理教育培训领域的集体诉讼案件4宗,涉及消费者多达264名,诉前调解及法院判决返还金额约108.42万元,该集体诉讼相关工作经验获评“第四届市场监管领域社会共治优秀案例”。

今年2月,佛山市市场监管局执法人员查处了一批假冒名牌包包。/市市场监管局供图
共创共治共享,打造放心消费环境“硬实力”
群众利益无小事,放心消费建设无止境。
佛山市市场监督管理局局长陈浩斌表示,接下来,佛山市场监管部门将紧扣人民最关心最直接最现实的问题,为消费者排忧解难,增加高质量产品和服务供给,推动更多市场监管工作走在全国前列,进一步增强群众消费领域获得感,为提振消费信心、促进消费恢复和扩大、维护经济社会稳定作出积极贡献。
企业是消费的提供方,也是放心消费创建的主体。佛山将从企业端发力,提升企业源头化解纠纷能力。一方面,加快推进“放心消费粤行动”,积极开展“双承诺”单位创建活动,在近三年大力支持贝壳、美团、携程、大参林等品牌发展的基础上,重点发展知名连锁餐饮品牌、陶瓷品牌、农贸市场、综合商业体等,发挥行业示范引领作用,让市民体验更多更好的消费体验。另一方面,在全省率先开展消费维权服务站等领域的地方标准建设,帮助企业从维权服务机构设置、人员编制、制度保障等方面提升管理服务能力。
公众是放心消费建设的受益者,也是重要参与者。佛山将从公众端发力,发挥舆论监督,倒逼经营者诚信经营。建立完善的消费投诉公示制度,以“公示为常态,不公示为例外”为原则,充分保障消费者的知情权和选择权,强化消费投诉社会监督力度,倒逼企业主动化解消费纠纷矛盾。
此外,佛山还将从行政端发力,优化机制流程,进一步提升投诉举报处置效能。一方面,加快推进投诉举报工作标准化建设,规范处置程序,以群众满意率为重要依据,提高办理工作水平。另一方面,深化投诉举报数据运用,分析投诉举报高发的重点行业、领域,为监管部门开展有针对性的专项整治提供决策参考。
文丨佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟