7月11日，高明区委十三届六次全会召开，动员全区上下以“再造一个新高明”的闯劲干劲拼劲，坚定信心决心朝着打造中国式现代化县域样本的目标奋力拼博、勇毅前行。区委书记杨永泰代表区委常委会作报告。
“再造一个新高明”，动力源在哪里？就在全面深化改革！省委系统部署推进的县域经济高质量发展体制机制改革，为高明全面打通制约高质量发展卡点瓶颈提供了前所未有的机遇。全会报告提出，要以高质量改革措施，持续深化重点领域和关键环节改革，大胆试、大胆闯，以点带面提升改革整体实效。
图为高明主城区。
四大举措增强系统动力
高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会报告提出，高明要持续推动行政型政府向服务型政府转变，扎实推进全域高质量发展绩效综合评价体系改革，坚定不移走发展型财政之路，用壮士断臂的勇气推进国资国企改革。
转变政府职能，重点是理顺区域内的社会关系和公共规范。全会报告强调，各级要以公共服务有效供给为核心，鼓励跨部门、跨职能和多领域的部门协作，推进党政机构改革，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动项目审批、项目验收等管理权限向镇街延伸，打造服务型政府。
推动绩效评价体系改革，目标是确保改革举措落地生根。全会报告强调，要切实发挥考核“指挥棒”作用，加大对经济发展指标考核力度，引导推动全区上下凝心聚力大抓经济、大抓高质量发展，形成“以实绩论英雄，以质量比高低”的浓厚氛围。
图为高明主城区。
走发展型财政之路，重在健全财税制度，发挥财政对经济社会发展的支撑作用。全会报告强调，要着力构建“权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力”的财政体制，千方百计开源增收，探索建立虚报项目预算资金治理机制，加大培植税源、土地收储、重点基建项目等领域投入，为长远发展储备财力。
提升发展质量和发展效益，要依靠国资国企改革，增强地方核心竞争力和核心功能。全会报告强调，要突出“龙头引领＋专业标杆”，深化区属国有企业改革重组，打造2家以上龙头国企和一批专业型国企。要推进绩效薪酬制度改革，不断激发企业发展内生动力。要充分发挥国资平台和产业基金作用，统筹用好区内优势资源，推动山塘水库运营、农用地投资开发、产业园区建设、旅游开发等一批重点项目尽快落地见效。
高明交通集团属下的高明客运站。
规范绩效考核促进职能转变
全会报告提出的四大系统改革举措，在分组讨论中引发热烈讨论。不少参会人员结合自身工作实际，谈认识、提建议、绘蓝图，进一步明确下一步工作努力方向。
区委委员，区委组织部副部长、区委编办主任何华中表示，探索县域全面系统改革，涉及如何解决区域协调发展的问题，这当中，推动县镇扩权赋能是最关键一步。全会报告要求，各部门要充分用好县“点菜”，省、市“上菜”的菜单式赋权政策，尽快梳理出向省、市争取事项清单，全力向上争取。接下来，全区要加强区、镇权限区分，提升基层赋权承接能力，确保事项放得下、接得住、管得好、收得回。
图为高明主城区。
为增强基层活力，前期，区委编办已经制定全域高质量发展绩效综合评价体系改革的具体实施方案。相比以前，新方案加强了经济运行重要指标在镇街绩效考核中的占比，同时强化对区直部门“竞标争先”行动考核。何华中说，高明将通过“擂台赛”和正向激励机制，突出考以致用，全力激发高明上下“敢与强者比高下”的魄力与“越是艰险越向前”的斗志，推动各领域改革、攻坚、破局。
高明区行政服务中心内，工作人员在指引市民办理事项。
市场主体是经济的力量载体，营商环境是市场主体发展之基、活力之源。全会报告中提出要推动政府职能转变，打造服务型政府，正是高明持续完善营商环境建设的题中之义。
区委委员、区政数局局长刘磊芳说，区政数局将继续深化简政放权工作，强化镇街综合服务功能，不断完善服务企业工作机制，积极探索惠企政策集成式改革，为企业提供高效便利的办事环境，将行政审批变为行政服务。
文/佛山市新闻传媒中心记者李祥锐
图/佛山市新闻传媒中心记者洪海
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