7月18日,中共佛山市三水区委十四届五次全会召开,区委书记李军代表区委常委会作报告。报告提出,三水将聚焦新使命新目标,全力争先进位,勇当佛山高质量发展新引擎,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出三水贡献。
一是全力在全面深化改革开放上争先进位。深度参与粤港澳大湾区建设。全面深化重点领域改革。深化农村集体经济管理制度改革。探索经联社统筹资源发展集体经济模式,纵深推进农村集体“三资”管理服务改革,争创全国改革试点。深化国资国企改革。坚持做强做优国资国企不动摇,推动区镇国资改革联动,优化国有经济布局。全面深化财政体制改革。充分发挥财政杠杆作用,积极运用各种金融工具撬动社会资本参与重大产业项目、重点工程建设。深化城市品质提升改革。实施城市品质提升三年行动,抓好“十大工程”,打造城水相依、水绿相融、人水相亲的美丽城市环境。深化教育综合改革。深入实施基础教育设施五年提升行动,打造 5 个紧密型教育集团。深化“区管校聘”管理改革,推进优质教师资源向北部三镇流动。深化医药卫生体制改革。探索建设城市医疗集团,加快推进互联网医院建设,实施新一轮基层卫生健康服务能力提升行动。推进高水平对外开放。探索实施对外贸易“百企千品”计划,拓展与“一带一路”国家的经贸合作,提升“三水制造”的国际影响力。加大外贸主体培育力度。
二是全力在推进制造业当家上争先进位。力争到 2025 年全区规上工业总产值超 5000 亿元。优化提升 3.0 现代园区。聚焦生产高效、生活便捷、节能减排“三生融合”要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理,加快推进“规划、党建、招商、运营、管理”五大板块建设,打造“全链条集聚、全要素集约、全生态和谐”的现代化园区。建立以区领导为组长的领导小组,统筹推进园区开发建设。
培育壮大战新产业。锚定医药健康、新材料、新能源、新型储能等新兴产业久久为功,全力引进更多优质项目,打造三水制造新支柱。完善“大招商”工作格局,坚定实施招商引资“一把手”工程,力争今年招商引资超800亿元。强化土地要素保障,力争今年工业用地出让超6000亩。
做优做强存量产业。以“三个一批”为重点,构建完善梯度企业培育体系。积极建设制造业数字化转型示范城市,持续深化技术改造“211 工程”,推动全区规上工业企业 5 年内完成新一轮技术改造。争创广东省质量强区示范城市。强化“亩产论英雄”,滚动推进低效工业用地改造提升。实施企业上市再倍增计划,加速打造企业上市“三水板块”。力争到2025年全区“专精特新”企业、数字工厂和数字车间、上市企业数量较2022年实现翻番。实施高企“扩容提质”工程,力争到2025 年全区高新技术企业数量突破1000家,到2030年全区研发强度较2022年实现翻番。
持续优化营商环境。高品质推进“益晒你”企业服务,加快推进“一件事一次办”主题集成服务改革,全面铺开“淼易办”政务审批服务,构建“十个没有”亲清政商关系。进一步完善综合执法机制体制。
三是全力在落实“百千万工程”上争先进位。抢抓省委实施“百千万工程”重大机遇,学习借鉴浙江“千万工程” 经验,争创城乡区域协调发展示范区。
推动城市高质量发展。实施主要经济指标倍增计划,力争到 2025年、2030年,全区GDP占全市比重分别提高到12%、15%。
推动镇域经济跃升。高质量巩固西南、乐平千亿工业重镇,“一镇一策”支持云东海、大塘迈向千亿工业大镇。支持西南擦亮“中国饮料之都”品牌,以“双 TOD”引领打造现代化产城融合新标杆。支持云东海大力发展医药健康产业,打造生命健康小镇。支持乐平高标准建设大同湖科技产业园,争创示范中心镇。支持白坭建设新型储能新高地,打造特色文创专业镇。支持芦苞建设新能源汽车产业园,打造产文旅融合发展专业镇。支持大塘发挥全市唯一精细化工园区优势,打造化工新材料专业镇。支持南山聚焦大健康产业、现代都市农业和生态文旅,打造三产协调发展特色镇。
推动乡村全面振兴。协同推进“三位一体”农业强区工程。实施农村集体经济高质量发展三年行动计划。深入推进现代都市农业发展,聚焦精深加工延长农产品产业链,大力发展预制菜、乡村旅游等新业态。推进全域养殖池塘改造提升及省级示范性美丽渔场建设,打造“三水鱼”水产品区域公用品牌。
四是全力在绿美广东绿美佛山生态建设上争先进位。始终坚持人与自然和谐共生,扎实推进绿美三水“八大行动”,打造绿韵现代水都、魅力湾区之源。
厚植绿美灵动的生态底蕴。实施森林质量精准提升和城乡一体绿美行动,营造以绿为美、增绿添绿良好氛围。提升“西江十里画廊”工程,串联西北江—江心岛—湿地公园等,打造“岭南味、最三水”湿地带。积极实施全流域强统筹大兵团分层次治水。
深拓绿色低碳的综合效益。积极落实碳达峰、碳中和政策。持续推进减污、降碳、扩绿、增长,实施大气多污染物协同防治,强化土壤和地下水污染防控,推动固体废物综合利用,完成绿色工业服务中心和绿色环保项目工程建设。大力发展绿色循环经济。支持南山镇探索开发新型绿色经济。
五是全力在传承岭南广府文脉上争先进位。凝聚团结奋进的时代力量。讲好“湾区之源”故事,赓续红色血脉,弘扬陈心陶科学家精神,把“红头巾”打造成三水对外宣传的国际名片。
塑造大湾区特色文旅精品。巩固省级全域旅游示范区创建成果,提升低效文旅用地空间质效。推动三水“西甲”草根足球赛事提档升级,持续办好云东海铁人三项赛,着力建设大湾区体育名城。加快云秀筷子街等片区改造提升,打造独具历史韵味的夜间经济示范区。持续办好啤酒节、开渔节、呷醋节、冬瓜节、雪梨瓜节等“一镇一节”“一镇一品”活动。打造大湾区“微旅游”目的地。
丰富群众“八小时外”生活。要围绕“八小时外”,聚焦群众所需所盼,打造丰富文化活动,提供多元休闲场景,让员工走出宿舍,让村民走出家门,让居民走出小区,共享美好城市新生活。
六是全力在增进民生福祉上争先进位。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入实施“民生十大工程”。聚焦人口高质量发展,建设儿童友好型、青年发展型、老龄康养型城市。坚持就业优先导向,深化“公共就业 15 分钟服务圈”建设。进一步加强新市民服务管理,让新三水人真正从“流入”到“融入”。落实购房入户政策,促进房地产市场平稳健康发展。健全多层次社会保障体系。
七是全力在法治建设平安建设上争先进位。坚决维护政治安全。全面维护社会稳定,完善矛盾纠纷大排查大化解大治理工作体系,着力防范化解涉房地产、涉劳资纠纷、涉环保邻避等领域矛盾风险。建设“1+6+N”基层社会治理工作体系,系统推进“四源治理”。有效维护公共安全。
文/佛山市新闻传媒中心记者何艳纯