7月18日，三水区发布《城市品质提升三年行动实施方案（2023-2025年）》征求意见稿（下简称《征求意见稿》），计划用三年时间，立足城市规划、城市建设、城市管理三个维度，进一步增强城市功能、提升城市品质，加快建设现代精品城市。
《征求意见稿》提出，三水将实施城市规划引领、建筑风貌塑造、自建房管控、公共建筑提标、道路交通畅通、滨水空间样板、老旧小区改造、市容市貌攻坚、农村人居环境提质、文明素质提升十大工程，力争2023年实现城市品质提升取得初步成效，2024年实现城市品质显著提高，2025年实现城市功能与品质全面提升。
俯瞰三水区西南街道北江新区。佛山市新闻传媒中心记者王澍摄
强化顶层设计，塑造优质城市界面和优化空间格局
城市规划在城市建设中起着重要引领和刚性控制的重要作用。一个城市的发展优先看规划。《征求意见稿》提出，三水通过实施城市设计引领工程，发挥城市规划对城市品质提升的引领作用，优化整体空间格局、秩序、风貌，塑造优质城市界面。
三水将实施城市设计引领工程，推行首席设计师制专项行动，聘请首席设计师团队，利用专业技术“大脑”助推重点地区按规划落实城市建设，实现规划愿景。目前，三水正优化提升3.0现代园区作为“再造一个产业新三水”的重要抓手，以夯实三水承载大项目、培育新引擎的基石。三水将制定3.0现代园区规划编制及项目设计指引，从用地空间布局、交通组织、配套设施、景观风貌、土地利用和建设项目方案六个维度提出技术指引及管控要求。
在实施建筑风貌塑造工程方面，三水将开展历史风貌保护行动。其中，三水重点研究历史风貌区域概念，将岭南广府文化融入建筑风貌，出台重点区域建筑景观设计方案审查指引，引导和管控重点区域内建设项目向精细化、品质化、高标准发展。在核发建设工程规划许可证时，三水将对重点区域和重点项目的新建建设项目常态化开展建筑景观设计方案审查。
《征求意见稿》显示，自建房管控工程也是三水城市规划中的重点。一方面，三水将加强自建房风貌管控，按照“与周边已建建筑相协调、彰显现代美观建筑风格”的管控原则，逐案分析、因地制宜做好自建房风貌管控，提高自建房审美品味和设计水平，全面提升自建房建设品质。另一方面，三水将规范自建房建筑设计、规划报建、验收等各环节的规划管理机制，遏制违建行为，严把自建房建筑外立面规划审批关，制定自建房参考案例图集，引导参考优秀案例图集实施建设。
升级公共设施，提升城市综合功能和品质品位
在城市竞争如百舸争流的格局下，三水怎样和其它城市错位发展？怎样提升城市的品质和功能？对此，《征求意见稿》也给出了答案。
三水将推进公共建筑提升改造，加强文物保护和古村落活化利用。例如，三水推进新城珠江医院建设、海关大楼修缮等工程，推进古村落活化升级，实施工人文化宫建设、启智学校提质、莲华园提升改造等工程，推进云秀片区文创空间、休闲地标建设，保护盘活“四个百年”文化标识，焕发中心城区新活力。
城市的品质，在于便捷交通路网构建的发展格局。对此，三水将扎实推进佛山轨道4 号线、塘西三期及其南延线、富龙西江特大桥、虹岭路西延线等交通项目建设，打通广三南路连接线等3条断头路，专项治理4个交通拥堵点，进一步完善三水区公路和城市路网。
从“有路走”到“路好走”，也一直是三水交通的发展目标。在完善路网建设的同时，三水将通过实施北江大道南延线工程、沙头大道东西连通道路工程、广三南路连接线工程等城市重点道路连通畅顺工程，充分运用智能交通系统，清障扩路、优化红绿灯配时、提前引导分流等多种手段，改善交通微循环，增强路网连通性和可达性，提升通行效率。路边停车位的管理能够缓解停车难。三水将加强城市停泊车位规范管理，利用经济杠杆深度整合全区停车资源，规范公共停车秩序。
在老旧小区改造方面，三水将在对老旧小区改造的基础上，打造城市产业文化会客厅，升级改造西南街道云秀片区，深化“筷子街”片区古建筑修缮、道路改造、三线整治、新建便民休闲设施及公共厕所、引入特色店铺等，建成具有西南特色风情街，打造“大美三水、醉忆西南”人气集聚区，提升城市美感。
做足“绣花功夫”，全面实现城市精细化管理
城市精细化管理一头连着发展机遇、资源，一头连着城市品质、民生。对于市民关注的城市管理问题，《征求意见稿》也有所体现。
根据《征求意见稿》，三水将通过市容市貌攻坚，全面推进垃圾分类进网格工作，探索可回收物智能化回收箱体铺设、回收驿站和绿色分拣中心建设，全力建设从收集前端、收运中端和处理末端全链条管理体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。
具体而言，三水将建设口袋公园、社会体育公园、秀丽湖、桥梁立体绿化等一批绿化景观，打造8个见缝插绿示范区。同时，对沿街绿化带进行疏绿透美改造，见缝插绿增设品质花卉，打造9条城市品质提升样板路。此外，三水还将推动“箱体三化”整治工作，融入三水区域特色和文化底蕴，按照“一箱一主题、一箱一故事、一箱一景观”理念对路灯箱体、通信箱体、配电箱体等进行美化，扮靓城市颜值。
城市滨水区是构成城市公共开放空间的重要部分，兼具自然地景和人工景观双重价值。三水在持续推进河湖清“四乱”，整治滨水河岸乱象的基础上，建设美丽河岸精品项目，致力构建“一环·两翼·三芯”的碧道建设总体格局。未来，三水将加快滨水空间建设，塑造城市风貌特色，结合云秀片区改造打造北江滨水空间示范带，提升城市品质与活力。三水还计划打造东沙围河长制主题公园，通过西江、北江水道等重要水轴线，以碧道、湿地公园、河流为纽带串珠成链，制作水城文旅“一张图”名片，点线面相结合带动片区整体发展。
在农村人居环境提质方面，三水将建立“集中义务劳动日”、“全民随手拍”等工作机制，发动村民、学校、志愿者、新市民等力量参与农村人居环境整治，并持续开展农村人居环境“红黑榜”评比，鼓励村居建立本辖区环境监督评价制度。
既要提升城市环境，也要提升市民的文明素养。《征求意见稿》还提到，三水将实施实施文明素质提升工程，呼吁市民以文明姿态积极参与“西甲”、啤酒节、开渔节等文旅节庆活动，向游客展示热情好客、文明有礼的淼城形象。
三水城市品质提升“十大工程”
1.城市设计引领工程
2.建筑风貌塑造工程
3.自建房管控工程
4.公共建筑提标工程
5.道路交通畅通工程
6.滨水空间样板工程
7.老旧小区改造工程
8.市容市貌攻坚工程
9.农村人居环境提质工程
10.文明素质提升工程
文/佛山市新闻传媒中心记者郑泽聪