当今社会老龄化加剧,如何高质量养老?8月18日,“聚焦养老服务 守护‘夕阳红’”——北江社区人大代表联络站论坛活动举行,市、区人大代表,党员代表、律师代表、企业代表等共聚一堂,围绕《佛山市养老服务条例(征求意见稿)》的合法性、必要性、可行性展开讨论,就提升本地养老服务水平提出意见建议。

论坛现场。/佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅摄
为积极应对人口老龄化,规范养老服务工作, 健全养老服务体系,促进养老服务业高质量发展,佛山市民政局牵头起草了《佛山市养老服务条例(征求意见稿)》。该条例提出养老服务应当遵循政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作的原则,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养结合发展的养老服务体系,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。并从职责划分、规划和建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合、养老服务从业人员、扶持保障、监督管理、法律责任等方面做出规定。
目前,《佛山市养老服务条例》正面向社会公开征求意见,其立法项目已作为预备项目,列入市人大常委会今年立法工作计划。
市、区人大代表,禅城区祖庙街道北江社区党委书记、居委会主任陈顾雅表示,截至2022年底,佛山市60岁以上户籍老年人有86万人,占户籍人口的17.36%,即将进入中度老龄化阶段。养老问题已经成为佛山市民最迫切、最重要的民生问题之一。为此,有必要通过立法整合、优化、提炼佛山市养老服务工作实践中行之有效的政策措施,保障和促进我市养老服务工作高质量发展,回应民生关切。
陈顾雅进一步说,北江社区基层立法联系点作为全市首批基层立法联系点,将与北江社区人大代表联络站进行资源整合,通过“站·点”融合建设,激发立法工作和代表工作的生机活力,有效畅通民意征集的最后一公里,助力《佛山市养老服务条例》等法律条文的完善及提升基层社区建设水平。
来自医疗届的禅城区人大代表、佛山远大医院执行院长王美凤认为,近年来,国家和省就养老服务先后制定一系列政策法规,佛山也就养老服务工作出台一系列利民惠民政策,但由于信息不对称等问题,有部分老百姓享受不到这些利好,为此希望今后加大宣传力度,提升政策的知晓率、覆盖面和影响力。

论坛现场。/佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅摄
禅城区人大代表、广东金舵律师事务所合伙人胡敏理认为,老百姓担忧的养老问题,以往养老服务中的痛点、难点、堵点问题,在条例里都一一有相应的措施予以解决,相信条例出台后,将进一步推进佛山市养老服务业高质量发展。
北江社区驻点律师黄铮则建议,政府可以参照重大项目招投标的做法,把养老服务机构的门槛,从业人员的素质条件在条例里面进一步细化和明确。同时,条例提出“构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养结合发展的养老服务体系”,何为以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充?建议要做规范化的名词解释,让老百姓有更深刻的认识。
此次论坛活动由祖庙街道人大办公室、祖庙街道党建工作办公室指导,北江社区党委、北江社区人大代表联络站、北江社区基层立法联系点共同举办。
文/佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅 通讯员祖人宣