从开局起步到加力提速，高明实施“百千万工程”部署和落实，步伐更为紧凑有力。
就在近日，高明区正式印发《2024年佛山市高明区全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》（以下简称《工作要点》），围绕“1+7+3”总体思路，聚焦高质量推进区域经济、城镇建设、乡村发展、绿美高明、公共配套、帮扶协作、基层治理等七大重点领域提速发展，高效率凝聚政府、企业、群众三大合力，提出36项具体工作任务，逐一明确责任单位。
皂幕山山脚下的石水村，成片的耕地与山丘融为一体。洪海摄
与此同时，高明还制定了工作要点任务清单，强化各项任务清单式管理、项目化推进，明确了工作任务、责任领导、主办单位、完成时限，通过“操作手册”做到任务清、目标清、时限清，确保“百千万工程”实施出实效。
打造“三生融合”绿美园区，推动乡村发展增收变美
高质量推进区域经济提速发展，是所有工作任务之首。
《工作要点》提出，高起点规划建设“两湾一区”，打造“三生融合”绿美园区。
“两湾一区”方面，加快规划建设专精特新湾，围绕模具、智能时尚消费电子等主导产业，年内完成招商引资不少于 10 亿元；加快规划建设总部经济湾，年内引进至少 1 家企业总部；高起点规划建设佛山临空经济区智造产业园更合先行区，打造大湾区航空特色产业集群和高水平现代化临空经济产业园，年内完成招商引资不少于 20 亿元，推动更合小洞邻里中心·合和广场等项目尽快建成运营。
更合镇小洞村。洪海摄
打造“三生融合”绿美园区方面，“一园一策”推进 9 大工业园区环境品质综合整治提升，打造具有山、水、林、湖、岛优良生态要素的工业园区，推动 4 个邻里中心全面动工，打造 5 个“三生融合”示范园区。
《工作要点》提出，大力发展复合型经济聚，加快培育发展跨境电商、现代物流和数据服务等生产性服务业，推动农业接二连三，促进一二三产融合发展。深入开展低效产业用地整治提升攻坚动，新增盘活低效产业用地5000亩以上。
产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是推动城乡区域协调发展的关键举措。
根据《工作要点》，今年高明将加快实施系列举措，推动乡村发展增收变美。包括加快农村综合性改革4大领域19个项目建设，建立乡村发展“一村一策”，制定区级“一村一策”行动总方案，推动村（社区）建立“一村一策”工作方案、“百千万工程”作战图和项目清单，分阶段分批次打造特色鲜明、亮点突出、辨识度高的宜居宜业和美乡村。深入实施“2252”工程及“万亩千亩”工程，力争年内建立“明质选”特色农产品品牌认证体系。加快申报2024年度中央渔业绿色循环发展试点。支持石洲村等试点村率先发展新型农村集体经济，促进农民增收致富。健全人居环境整治常态化长效化工作机制，出台“四小园”、看护房建设提升等指引，深化农村厕所革命。强化典型村培育，力争省首批10条典型村均达到特色精品村标准，集体经济收入同比增长超20%以上。
提升城市环境品质，厚植绿色生态底蕴
当前，佛山正实施城市环境品质提升行动，着力打造与佛山经济相匹配的城市形态和功能品质。
《工作要点》提出，高明将加快推进西江产业新城核心区三期和高铁枢纽新城开发建设，打造特色现代服务业集聚区、文化休闲集聚地。以“绣花”功夫抓好城市品质提升，系统提升沿江路片区农房风貌、基础设施、公共家具，打造“特色会客厅”。坚持全域同创美丽圩镇，活化提升富湾、杨梅、井头、东门圩、合水等旧圩镇，强化乡镇联城带村的节点功能。以首批典型镇村为重点，完善全区城镇总体规划及村庄规划，强化农房风貌管控提升。
西江产业新城。洪海摄
各美其美，美美与共。高明还将支持镇街差异化、特色化发展，全力推动荷城街道冲刺“千亿镇街”，推动沧江工业园申报国家级经济技术开发区；杨和镇冲刺千亿工业强镇，高标准推进典型镇创建；明城镇巩固提升典型镇创建成效，确保顺利通过省级验收；更合镇发挥新机场牵引效应，谋划建设航空小镇。
“六山一水三分田”的高明山清水秀，森林覆盖率高达51.58%，在珠三角拥有独特的“工业城市生态好,生态城市工业强”区域特质。
厚植绿色生态底蕴，《工作要点》提出，推进绿美高明扩面深化，将开展乡村绿化工作，完成植树4.3万株以上，建设主题林100个以上。深入实施绿美高明“八大行动”，推进南蓬山森林公园三期、黄翁山公园环山步道建设。大力推广种植柿子树，落实1万亩柿子树种植后期管养，做好2025年1万亩柿子树种植准备工作，加快推进龙头山科普基地、皂幕山（大田村）种植示范基地、吉田村文旅示范基地建设。开展碧水行动，重点推进高明河、秀丽河碧道建设，争取明湖公园二期打造成省绿美碧带建设幸福河湖试点。
完善公共配套服务，打造区域合作示范样本
基本公共服务均等化水平显著提升，是“百千万工程”的重要目标任务之一，而高质量基层社会治理可以为“百千万工程”赋能。
提升公共配套服务方面，《工作要点》提出，今年高明将加快创建国家义务教育优质均衡发展区，新增优质教育学位超500个，推动高明一中升格改革工作。全面实施东部医疗资源整合，启动区人民医院、区中医院综合大楼建设，全力创建“全国基层中医药工作示范县”。积极配合珠三角枢纽（广州新）机场、珠肇高铁高明站开工建设，争取富龙西江特大桥主线通车并达至金白线。
富龙西江特大桥。资料图
提升基层治理效能方面，《工作要点》提出，今年高明将实施“基层党组织建设强基工程”，选优配强村（社区）党组织书记。深入构建“党建+全科网格”基层治理体系，扎实推进平安乡村（社区）建设。建立村（居）务联合监督工作机制，提升村（居）务管理效能。
根据《工作要点》，今年高明还将落实对口帮扶协作信宜、云城，深化产业有序转移，加快“反向飞地”项目建设。深化顺德结对高明紧密协作机制，共同打造市内产业转移示范园、产业共建标杆园。聚焦产业有机协作、“两城一带”共建、民生服务共享、区域协调发展保障等四大领域，促进东部荷城与西部更合、中东部杨和与中西部明城的结对协作。
从开局起步到加力提速，高明将持续以头号力度推进头号工程。
接下来，高明将健全“指挥部+指挥办+专班”指挥运作体系，不断强化组织领导，将推动用地规模、土地指标、能耗指标等关键要素资源下沉，创新金融支持“百千万工程”工作机制，将突出改革引领，推进10项“百千万工程”小切口改革，将发挥考评“指挥棒”作用，组织开展农村人居环境整治季度评比、农村集体经济大比拼等一系列活动，将用好市直机关及市属企事业单位结对帮扶高明乡村振兴发展机制，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”“百社联百村”、建筑企业结对帮扶镇村、青年志愿者入村服务等行动，引导更多社会力量关心支持、主动参与“百千万工程”，把“百千万工程”各项重点任务落到实处。
文/高明融媒记者刘嶒 通讯员宋露华
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