打造更具辐射带动能力的“佛山之心”,“禅西”是关键一环。
日前,《“禅西中心化”战略白皮书》正式发布,描绘片区城乡融合发展蓝图。根据规划,“禅西”定位为“智造高地”“创新中心”“示范阵地”“关键节点”“现代魅力都市”,以城市西进、商业西进、产业西进、服务西进、人才西进,推动禅城迈向城市中心。
现状:产业集聚,打造“佛山之心”的关键点
“禅西”是指佛山市禅城区张槎街道禅西大道以西区域及南庄镇全域,面积91.81平方公里,东联佛山三龙湾科技城,西接高明临空经济区,南衔顺德粤港澳协同发展合作区,北连佛北战新产业园,所在片区包括佛山高新区禅城园、禅城经济开发区、南庄高端精密智造产业园、广佛南环城际张槎站等重要园区和站点。

绿岛湖都市产业区。/通讯员供图
根据《佛山市国土空间总体规划(2021—2035 年)》,“禅西”是中心城区构建“一核三心、双轴多片”空间结构的其中一心,是重要的公共服务中心和发展带动核心。对于禅城来说,这里也是全区制造业基础最强、可改造空间最大、与周边的规模产业园区联系最为紧密的区域,是禅城未来发展的关键。
2023 年,南庄镇、张槎街道总人口55.22 万人,地区生产总值(GDP)934.48 亿元(占全区的 39.1%);固定投资 266.09 亿元,规上工业产值 1527.98 亿元,规上工业企业537 家,拥有市场主体13.5 万户,“四上”在库企业近1800 家。

佛山南庄高端精密智造产业园效果图。/资料图
都市工业载体“三年千万”行动累计建成封顶超 560 万平方米。集聚30 余个科技企业孵化载体,拥有国家高新技术企业 537 家,国家级科技企业孵化器 4 个,国家级众创空间 2 个,获首批市级中试平台认定 3 家;国家级专精特新“小巨人”企业 5 家,省级专精特新企业 102 家。以高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料等产业为主的现代产业体系初步形成。
同时,在全方位的环境治理、生态修复之后,如今的“禅西”城市品质也迎来华丽蝶变。
城市路网密集,拥有佛开高速、广台高速、佛清从高速以及佛山地铁轨道、广佛环线城际等重要通道与枢纽,快捷直连广佛城市新中心。治气治水成效显著,绿化覆盖率超 40%,慢行绿道达100 公里,“禅乡渔歌”农业公园、王借岗森林公园、洲尾围生态公园景色秀丽,汾江河、东平河、吉利河三条碧带相互辉映。基本养老、医疗救助、文化教育体系完善,公民办养老机构 9 家,文化公园 55 个,有公立医院、民营医院、社区卫生服务站点近 30 家,有幼儿园、中小学近 80 所。正在加速迈向生态建设“高颜值”、群众生活“高品质”、宜居宜业的现代化品质城市之路。

禅西交通区位示意。/通讯员供图
蓝图:“四生融合”,魅力都市辐射湾区
为加快推进“百千万工程”,助力佛山市建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区,落实2022年以来区委历次全会关于“禅西中心化”的工作要求,禅城区以“禅西中心化”加速“全域中心化”,成立实施“禅西中心化”战略工作专班,编制《“禅西中心化”战略白皮书》,推动禅西片区成为粤港澳大湾区广佛极核新的增长点,加速打造“佛山之心”。
根据《白皮书》,“禅西”定位为“智造高地”“创新中心”“示范阵地”“关键节点”“现代魅力都市”,将推动智能智造与科技创新联动,生态资源与文旅资源联动,打造珠江西岸重要的智能制造产业基地,辐射粤港澳大湾区的产业孵化转化高地,辐射珠江西岸城市的关键节点,生产、生活、生态、生机“四生融合”的宜居宜业宜游现代魅力都市,支撑禅城区打造“佛山之心”。

位于南庄精密智造园内的国星光电吉利产业园项目。/资料图片
目标到 2027 年,片区“城产人文”进一步融合,呈现一年一小变,三年一大变的欣喜景象。
城市实力跃上新能级。经济总量突破 1200 亿元,空间辐射功能、综合服务功能、区域竞争能力进一步加强,禅城东西片区发展差距进一步缩小。
产业发展取得新质效。释放土地空间 2000 亩,建成都市工业载体 800 万平方米,高端精密装备智造实现连片发展,万亩产业新城初见雏形。战略性新兴产业持续壮大,科技创新水平进一步提升,生产性服务业比重上升,商业消费、文旅市场蓬勃发展。
空间格局取得新优化。空间拓建有成效,桥下空间、地下空间合理利用,多层次轨道交通初步成网,绿美环境和城市空间有机融合,青山碧道蓝网的城市生态格局基本形成,绿色低碳城市形态显现。

中交·城建壹里科创云廊项目建设现场。/资料图片
民生福祉达到新水平。教育、社保、医疗、养老等事业全面延伸,法治建设再上新台阶,基本公共服务均等化水平明显提高,美丽宜居村 100%。社会治理科学化、精细化、智能化水平显著提高,形成与禅城东部共建共治共享的民生发展新格局。
展望 2030 年,“禅西”产业体系完备完善,制造业高端化、服务业精品化发展,装备智造、电子信息、新材料等成为佛山市支柱型产业,科技创新进入佛山市,乃至粤港澳大湾区一流水平。高端要素集聚能力大幅提升,高效基础设施同城同网,优质公共服务均衡共享,传统文化、潮流文化彼生共长,城乡环境美丽宜居,人民生活富庶安逸,禅城全域强中心强辐射强带动,“佛山之心”地位稳固。
路径:“六个坚持”,禅西加速“中心化”
蓝图既定,实干为要。如何加速推动“禅西中心化”,促进禅城城乡区域协调发展? 《白皮书》以六个坚持指明路径方向。
坚持以产兴城,促进优势产业集聚。加快形成新质生产力,整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,引导资源要素向优势领域集聚,推进产业链供应链深度融合,构建错位发展、梯度互补、高效协同、富有竞争力的禅西特色产业体系。
坚持区域联动,共筑协调发展格局。内融外联,深化区域一体化发展,深化禅南顺合作,主动衔接佛山北向战略、西进计划,纵深推进圈层建设,辐射带动佛山西部制造腹地,加速优质资源导入。

位于张槎街道的佛山市聚龙数创科技产业园项目。/资料图片
坚持城乡一体,释放城市发展潜能。以新型城镇化为牵引,协调推进乡村振兴战略,将城市更新内涵扩展至城市空间结构调整、土地资源整理、生态环境提升、区域功能重塑等方面,推进片区功能不断完善,城市品质整体提升。
坚持文旅融合,擦亮特色文化品牌。聚焦消费端,满足人民群众对文旅产业从注重物质享受向追求精神满足的转变;聚焦供给端,升级传统旅游业态,推动“文旅产业+新业态”模式发展,培育禅西片区文旅新质生产力。
坚持扩容提质,强化辐射支撑功能。融入区域开放发展新格局,强化要素集聚、扩容提质、辐射创新功能,加快建设面向粤港澳大湾区、辐射带动珠江西岸高质量发展的战略节点。
坚持以人为本,建设宜居幸福新城。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,稳步提高城镇化水平,促进人口人才资源加速向禅西集聚,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。
在全面推进粤港澳大湾区融合发展的时代背景下,区域中心化战略的实施,不仅是对传统发展模式的一次深刻变革,更是对区域竞争力提升的一次战略性布局。应势而起,顺势而上。通过中心化战略的深入推进,“禅西”向心步履铿锵,未来可期。
文/禅城融媒记者王韬量 通讯员禅发改