站在新的一年回望过去，细数南海区人大常委会的工作印记：佛清从高速务庄出入口顺利通车、南海人大讲堂“声入人心”、十件民生实事100%满意率……帧帧画面定格民生幸福，城市发展的宏伟蓝图和人民的幸福愿景交汇。
2024年是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常务委员会45周年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，守正创新，依法履职，不断丰富和发展全过程人民民主南海人大实践，为南海经济社会高质量发展作出了积极贡献。
服务发展是人大工作永恒的主题。过去一年，区人大寓支持于监督之中，围绕经济社会发展大局，综合采取专题询问、听取审议报告、调研、视察等方式，提高监督水平，切实增强监督实效。
为“头号工程”聚力。过去一年，区人大常委会响应落实市人大常委会有关工作要求，系统谋划部署了区、镇（街道）人大同题共答，以人大履职实践协同推动“百千万工程”走深走实，全面动员1100多名五级人大代表将助推“百千万工程”融入日常履职实践，以实际行动为城乡区域协调发展注入动力。
一场专题询问会议，是南海区人大常委会聚智聚力“百千万工程”实施的生动诠释。
前期深入调研，精心整理形成专题询问题库；询问现场连发13问，回应群众关切；推进问后监督，抽取3个村居开展典型村评议，监督落实42个典型村自评工作，夯实成效。
2024年9月25日，南海区人大常委会召开深入实施“百千万工程”工作情况专题询问会。资料图
直戳痛点、抓住难点、靶向施治，人大用专题询问串联起推动城乡区域协调发展的脉络，用刚性监督方式，推动工作做实做细。
为改革发展护航。过去一年，区人大常委会紧扣区委10方面25项重点改革任务，多方位、多角度监督发力，开展经济发展环境、农村集体“三资”管理服务改革、支持企业发展等专题调研，跟踪督导老旧工业园区改造升级、技能人才培训基地建设，听取审议年度工业用地红线实施情况报告，助力南海加快培育新质生产力，深化提升“三高四新”现代产业体系。在高质量发展的轨道上，始终有人大力量助力前行。
城市环境与文化发展，也在护航下优化升级。审议环境报告、调研“无废”城市建设、视察轨道交通等举措，组织近300场植树活动，打造“人大林”，有力推动南海城市环境优化，塑造美丽宜居城市形象；组织60名人大代表开展水环境治理和水人文专项视察，考察文旅项目，推动“西樵山文化”等IP打造，助力南海构建文化高质量发展新格局，使城市环境与文化发展协同共进，为南海发展注入新动力。
在高质量监督护航高质量发展的路途里，推动经济社会高质量发展的政策举措随之落地，“监督重心”成就“发展大局”。
人民性是人大监督的基本属性。过去一年，区人大常委会不仅关注“重点”，还与办理单位同向发力，疏通群众关切的“堵点”，坚持以人民为中心，执好“问需为民”的“初心之笔”。
以人民获得感为“指南针”，这一年，区人大常委会聚焦高中教育，提出促进各学段学校协同发展等4方面12条建议，推动高中教育均衡发展、教育资源优化配置。专题视察南海区人民医院运营情况，考察智慧养老工作，密切跟踪公共租赁住房、地下市政和水利基础设施等民生工程实施，推动民生服务供给水平提升、配套设施不断完善。
2024年5月29日，南海区人大常委会组织开展南海区人民医院运营情况专题视察。资料图
涉及千家万户的百姓“小事”，就是人大工作的“大事”。调研、走访、座谈、督办……俯下身看见真正的场景，总结出真实的数据，才算真的用心用情。
既要畅通民意表达的渠道，也要让民意表达凝聚成监督力量，这样的全过程人民民主更加真实可感。
贯穿全年的“三问一评”工作机制印证了这一点。
“年初问计划”，对区政府制定年度民生实事项目实施计划进行密切跟踪监督；“年中问进度”，对民生实事项目实施情况进行持续跟踪监督；“年底问结果”，对民生实事项目的办理完成情况进行闭环跟踪监督。
一年里，全过程跟踪监督年度民生实事项目办理情况，把项目跟踪问效融入代表履职活动，以25次民生实事督办，推动民生实事项目按照推进时序稳步推进。2024年12月，在办理情况满意度测评中，十件民生实事满意率均为100%，“民生清单”从纸上落地。
过去一年，区人大常委会不断拓宽代表履职途径，为代表们搭建了更广阔的履职舞台，以高质量代表工作擦亮全过程人民民主底色。
这一年，“社区议事会”依然是代表履职的前沿阵地。全年组织开展议事会286场，人大代表1300多人次、群众50000多人次积极参与，助推解决一环交通瓶颈、和顺片区就医难等220多个基层治理热点难点问题。
这是一个通过“社区议事会”破解交通瓶颈的故事。
长期以来，佛山与周边城市之间的交通联系日益密切，随着线路建设，南海区狮山镇务庄周边交通压力愈发凸显。于是，加快推进佛清从高速公路南段（原“佛山一环”西段）二期工程务庄出入口交通设施建设，成为了群众和人大代表重点关注的民生项目之一。
2024年6月24日上午，狮山镇人大代表中心联络站牵头召开务庄出入口开通现场调研会和社区议事会。资料图
2024年6月，务庄出入口迎来了通车的好消息。当月24日上午，狮山镇人大代表中心联络站迅速组织召开务庄出入口开通现场调研会和社区议事会，协调通车前交通配套设施完善等相关事宜，为顺利通车打通“最后一公里”。
“真的期待了很久！现在少跑了1到2公里，高速费也省了一点。”务庄出入口建成通车，受到了市民的热烈好评。
“用心聆听，把群众的声音、社区的问题传递出去，让政策制定有所依据，让群众从中受益。”这是代表的心声，也是“社区议事会”开展的初心。
这一年，履职实效依然是代表工作的动力。代表主题活动成为南海最生动、最火热的全过程人民民主实践。
数据印证效应，2024年，区、镇（街道）两级人大、120个代表联络站纵横联动，1100多名五级代表主动履职，全区开展各类活动超1000场次，形成代表建议近100件。
2024您7月31日，南海区人大常委会组织区内五级人大代表围绕绿美南海生态建设，开展“水上南海”水环境治理和水人文专项工作推进情况专题视察。资料图
这场生动的全过程人民民主实践，始终以民意为中心，通过扩大代表对人大工作的全过程、各环节参与，让代表步履所至是现场，收集最真实的社情，笔下所写是方案，成就直抵民心的建议。
以2024年11月22日的一次区人大代表小组联组活动为例，分组座谈上，区人大代表、北京市盈科（佛山）律师事务所律师季玲分享了通过代表联组活动助推民生问题解决的案例。
今年7月代表小组活动后，季玲提交了一份关于进一步加强水环境治理工作的建议。此后，职能部门与她面对面进行详尽答复和解释，区人大常委会也给予了撰写议案建议的指导，还致力督促政府部门答复和办理。
季玲对此深有感触：“我亲身感受到各部门对代表建议的重视程度显著提升，推动着问题的解决。同时也增强了我作为人大代表的责任感和使命感！”
担当时代弄潮儿，需要与时俱进，更需要自身过硬。一年来，区人大常委会紧跟发展新形势、新要求，不断加强自身建设，提高履职水平。
这一年，“南海人大讲堂”让代表有了更大的“用武之地”。2024年，区人大常委会高标准遴选第二批讲师20名，推出系列精品课程65个，引导讲师团队按照“三讲三听六进”路径，开展多元化基层宣讲活动96场，吸引8800多名群众参加。接地气的宣讲，赢得掌声阵阵，更成为推进基层治理现代化的重要助力。
与此同时，一项项具体的基层实践，也在区人大常委会的实践中提炼为具有普遍意义的机制，迸发工作活力。
过去一年，大沥镇人大创新提出探索建立人大代表中心联络站常务会议机制，每两月召开一次常务会议，每次会议围绕一个议题，组织驻站代表开展现场视察+议事的履职活动，为闭会期间的人大监督工作创设稳定的平台，提升“站办一体化运作”的生命力。
2024年4月23日，大沥镇人大代表中心联络站围绕“在新质生产力背景下，大沥如何营造优良营商环境”主题开展2024年第二次常务会议。资料图
实践中，代表们的履职更高效有序，民生问题高效率解决。此后，区人大常委会深入总结提炼其经验做法，建立中心联络站常务会议制度，为强化镇（街道）人大闭会期间工作提供有力支撑，使基层人大效能全面升级。
2024年，基层人大的鲜活实践在机制下固化、升级。区人大常委会持续健全区、镇（街道）人大联动机制，推动“一镇一品牌，一站一特色”和“一工委（室）一品牌”创建出新成果；全市首个全过程人民民主研习实践基地在南海落地。
坚定的信念，结出丰硕成果，持续激励人大工作稳步前行。2024年，南海12项人大工作创新案例获市人大表彰，南海入选各类人大工作案例的数量均在全市各区中排名第一。这12项案例中，有“社区议事会”、“人大讲堂”等的县乡人大工作创新案例，也有人大代表的履职案例，每一件都有实例、有做法、有成效，全过程人民民主正在南海生动践行，不断展现示范效应。
时光流转，步履不停，南海区人大常委会推动全过程人民民主基层实践的工作轨迹愈加清晰；猎猎风起，乘势快上，南海区人大常委会将向新而行，绘就依法履职尽责、助力经济社会高质量发展的更多奋进图景。
文/南海融媒记者 黄洁 通讯员 南任宣