招商引资是经济工作的“第一抓手”,是注入经济活力的“源头活水”。2024年,南海实现招商引资签约额连续3年超千亿元,产业用地供应连续3年超6000亩,星源材质、瑞浦能源2个百亿项目建成投产,清溢光电等一批优质项目落地动工。2025年南海区政府工作报告提出,实施政府和社会资本合作新机制,强化招商引资的支撑更硬。

“要深入实施‘南商回归计划’,增加拜访对接、沟通服务‘南商’的频次与力度,争取推动一批优质现代化产业项目回归南海。”“发挥百亿产业发展基金引领带动作用,带动更多民间资本投早、投小、投硬科技。”“在药品经营许可证换证过程中,可以探索建立绿色通道。”......今年南海两会上,代表委员们纷纷就如何打好南海招商引资的新“组合拳”积极建言献策。
以投促引招引优质项目落地
作为科创型企业的当家人,区人大代表、广东原点智能技术有限公司董事长曾超峰对政府工作报告中提到“组建百亿产业发展基金,开展资本招商、长钱长投,提升基金运营实效,做实‘基金引领—项目落地—股权退出—循环发展’招商模式”较为关注。
“从组建百亿产业发展基金这个内容就能看到,南海在招商引资方面,思路跟以前不一样了。”曾超峰说,原来南海主打以产业引人才,现在是以人才引产业,例如季华实验室、仙湖实验室引入了高层次人才后,随之而来的是资金、技术、产业等,但是高层次人才要进行技术成果转化,是需要耐心资本的支持,需要一滴金融“活水”,相信百亿产业发展基金落地后,一定能够给南海的科创企业提供金融“活水”。
此外,曾超峰还提到,南海民间资本庞大但不够活跃,建议南海要发挥百亿产业发展基金引领带动作用,带动更多民间资本投早、投小、投硬科技。

星源材质华南新能源材料产业基地奠基暨开工仪式。
推动以投促引,以国资助力项目,南海还将统筹优化国有产业载体运维,探索租金优惠、租金入股、厂房定制,提升招商能力。深化国资国企改革,完善公司市场化运营管理机制,提升国企融资能力,让国资能投、敢投、愿投,发挥好政府投资的带动放大效应。
“南海推动以投促引正当其时。”作为民营企业的代表,区人大代表、广东南海启明光大科技有限公司董事长黄良辉建议,南海可通过对外地项目的投资,将其总部或者生产基地、区域总部引到南海;通过南海国资去投资、控股外地上市公司,间接实现跨地域招商目的。同时,他还提到,南海国资国企也要加强对本土高成长、有一定规模的企业的投资,助推其快速做大做强,从而让本土产业快速实现裂变,形成新项目。
接续发力打造一流营商环境
招商引资是高质量发展的“源头活水”,良好营商环境是投资兴业的“广袤沃土”。优化营商环境,以服务保障项目被写入今年南海区政府工作报告,提出健全“益晒你”企业服务体系,落实佛山促进工业投资政策;推广“电力预装共享”“临永结合”等供电服务;升级“一网通办”“一件事”主题集成办理,优化工程项目建设审批全生命周期服务,推广项目代办制,深化分段竣工验收改革,促成更多项目“拿地即开工”“完工即投产”等具体举措。

鼎菱项目成交签约拿地即开工颁证仪式。
2024年,南海的营商环境和行政效率得到了广泛认可。过去一年,南海大力弘扬敢为人先、敢于担当、敢打必胜的南海雄师精神,以法治保障和行政服务的改善,推进营商环境的优化,这当中包括组建“政务服务合伙人”队伍,首推政务服务进“四区四链”;持续强化“智能办”,市场主体设立登记业务网办率超97%;推进行政复议官试点,落实包容审慎监管,源头防范行政执法不规范行为发生;积极为企业解难题、疏堵点、稳预期,以政府服务的暖心增强企业发展的信心,构建亲清统一的新型政商关系等。
但是营商环境没有最好、只有更好。打造一流营商环境,南海如何接续发力?
在区政协常委、民进南海总支成员、佛山市佛心医药连锁有限公司总经理陈健帆看来,营商环境建设不仅仅满足于指标有多好看,考核是否先进,而应该注重评价过程中企业的参与程度,让投资者、经营主体有更多投票权。
他建议,南海要对现有的行政审批事项进行全面的梳理和优化,简化审批程序,减少不必要的环节和手续。例如,在药品经营许可证换证过程中,可以探索建立绿色通道,缩短审批时限,为企业提供更便捷高效的服务。
在制定有关政策时,也应充分考虑企业的实际情况和需求。陈健帆认为,政府要充分重视民营经济31条促进民营经济发展壮大重大政策的督办落实,做到“对照查、逐条查”,确保相关政策落地落实。
区人大代表、佛山市南海区一四三二产业投资有限公司总经理张洁仪同样建议,继续健全“益晒你”企业服务体系,简化企业入驻和项目审批流程,以优越的营商环境吸引现代化、国际化的企业来到南海、入驻南海、扎根南海。此外,她还提到,要深入实施“南商回归计划”,增加拜访对接、沟通服务“南商”的频次与力度,争取推动一批优质现代化产业项目回归南海,为南海加快新旧动能的产业转型添砖加瓦。
文/南海融媒记者 李春妹
图/南海融媒记者 黄永程 刘贝娜