岭南春早,实干争先。
前不久召开的市委十三届九次全会暨市委经济工作会议,发出了全市上下以二次创业的奋斗姿态“再造一个新佛山”的号召。
再造一个新佛山,招商引资是关键抓手。
过去一年,佛山积极优化招商引资模式,更加注重服务质量、引投结合、大小兼顾,不断提升招商引资工作质效,走出一条高水平招商引资的新路子。
数据显示,2024年,佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目910个,签约投资总额4091.96亿元人民币,均创下历史新高。近三分之二的项目实现当年签约当年开工,招引落地效率明显提升。
面向新征程,佛山将继续围绕构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,实施链式招商、资本招商、资源招商、平台招商、科技招商、以商招商“六招联动”,引进一批科技含量高、市场前景好、带动作用强的产业项目,为“再造一个新佛山”提供有力支撑。

佛山新城航拍图丨佛山市新闻传媒中心黎锦健摄

链式招商精准发力,加快构建现代产业体系
今年1月以来,佛山招商引资捷报频传。
1月11日,正泰华南智能集成配电产业基地及华南总部项目签约落户佛山南海。项目总投资约50亿元,主要生产高压、特高压及新能源智能电力装备,达产后年产值约20亿元。
这是佛山今年以来首个大型制造业项目,也是继山东鲁文医药大健康项目后的又一落户佛山的超10亿元项目,为佛山新一年招商引资打响开门红。
“早在三年前,正泰就已经与佛山有了接触了解,今天终成硕果。”正泰集团董事、副总裁、智能电气产业生态群总裁陈国良说,选择佛山,不仅看中大湾区的整个经济发展、区域优势以及产业配套,也是企业自身的产业全球化发展战略需要,进一步开拓南方新能源、智能电气市场。
2025年广东省政府工作报告明确提出,巩固提升制造业当家优势、建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。
市委全会也清晰指明方向,要着力推进制造业当家,坚持“两条腿”走路,统筹推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局,在构建现代化产业体系上取得新突破。
佛山市投资促进局积极响应,紧扣“两条腿”走路这一目标,招引一批关键环节、缺失环节、高附加值环节项目,推动新兴产业加快集聚成势,推动全市产业新旧动能共同发力、稳健转换。
据统计,2024年全年,佛山共引进战略性新兴产业项目350个,签约投资总额1601.65亿元人民币,占第二产业项目签约投资总额53.74%。北斗时空大数据中心项目、清溢光电高精度掩膜版和高端半导体掩膜版(南海)研发生产基地项目、奥视新一代Micro OLED微显示屏产业基地项目等一批优质产业项目先后落户,为佛山加快构建现代产业体系注入新动能。
“未来佛山的经济增长,关键还是在于制造业。接下来,我们将进一步推动传统产业固链强链、战略性新兴产业延链补链、未来产业建链升链。”佛山市投资促进局局长吴昊表示。
具体来看,在传统产业方面,重在引进行业引领性技术项目,提升家电、家具等泛家居产业的高端化智能化发展水平;在新兴产业方面,围绕新型电力系统装备、机器人、新能源汽车、新材料、新型储能、半导体芯片、新型显示、医药健康、低空经济等重点产业,靶向绘制产业图谱,招引一批关键环节、缺失环节、高附加值环节项目;在未来产业方面,探索发展绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因治疗等产业,培育壮大新质生产力。

广东医谷·云东海生命科学园是佛山云东海医药健康产业园引入的首个超百亿元项目

发挥国资引领,助力新兴产业突围
放眼全国招商江湖,地方国资不仅主动参与市场竞争,更充当起城市招商“合伙人”角色,向前瞻性战略性新兴产业集中,为城市发展创造新可能。
随着国务院颁布的《公平竞争审查条例》正式施行,税收返还、厂房代建、房租补贴、固定资产投资补贴、土地优惠等直接优惠政策受到限制。在此背景下,资本招商“以投代补”“以投带引”将进一步成为招商引资的关键一招,也更需要佛山进一步用好国资国企的力量。
市委全会明确提出,健全产业投资引导基金体系,切实充分发挥好以投代补、以投带引作用,推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式,以此提升招商引资质效。
南海区迅速响应,1月8日,南海区举办国资国企招商推介大会,南海区产业发展基金和蓝海科创天使投资基金也宣告成立。
南海区产业发展基金总规模达100亿元,首期规模为50亿元,计划采用“以投带引”的模式,引进并培育一批科技含量高、竞争力强、成长性好的优质企业,为南海区的产业发展注入新活力。

南海区经促局局长、南海区招商局党组书记梁耀智介绍南海区产业发展基金。
佛山也深知国资国企的能量,前期在资本招商方面也进行了众多有益探索。
过去两年,市投资促进局与佛山控股集团下属企业佛山市创业投资管理有限公司携手,通过股权投资成功引进了瑞浦兰钧、星源材质两大百亿级新能源项目。目前,瑞浦兰钧项目一期、星源材质华南基地已顺利建成投产。
去年,市投资促进局探索“以投代补”,整合市区镇三级国资资金,为先导半导体项目提供1亿元的股权投资,成功推动项目落地佛山,再次彰显了佛山在资本招商领域的创新能力与实践成果。
吴昊表示,接下来,市投资促进局将在破局资本招商方面进一步发力,配合发改部门、国资部门,谋划成立招商引资基金,配套完善风险容错和尽职免责机制,通过直投或专项子资金专门投向招商引资重大项目,通过“基金+产业”、“基金+园区”等多种模式赋能佛山各区重点产业、园区发展。

本土企业密集增资扩产,稳住制造业基本盘
走进位于大良五沙工业园的伊之密全球总部大楼施工现场,只见打桩机、挖掘机各司其职,工人们紧锣密鼓赶进度,现场一片热火朝天。
伊之密全球总部大楼总投资3亿元,于2024年11月正式动工建设,预计2027年建成启用。“这是伊之密的标志性项目,我们希望总部大楼能够支撑伊之密在未来十年乃至二十年的全球化运营。”伊之密股份有限公司董事长助理蔡炜斌说。

伊之密全球总部大楼效果图
距离伊之密总部大楼二十多公里外,万和创研产业基地在去年11月迎来了封顶。基地将聚焦科技与创新,致力于引入智能家电、新一代信息技术、人工智能、创新材料、新能源等战略性新兴产业,形成产业链上下游的协同发展,提升万和电气的生产能力和研发水平。
万和创研产业基地位于原万和红旗工厂旧址,红旗工厂是万和集团起步发家的地方,万和也正是从这里走向中国,走向世界。
“当前,尽管全球经济增长面临压力,但我们对中国经济的发展充满信心。作为容桂本土的龙头企业之一,万和对容桂怀有深厚的情感,将坚定不移地在容桂增资扩产,以更大的作为助力顺德实现高质量发展。”万和集团董事长卢楚隆说。
佛山拥有市场主体超170万户,其中工业企业超过10万家。随着佛山营商环境的持续优化以及企业规模的不断扩大,越来越多本土企业选择在佛山增资扩产,用实际行动表达对佛山发展前景的坚定信心。
数据显示,2024年,佛山市内新设立和增资扩产项目签约661个,占比72.64%,签约投资额2252.16亿元人民币,占比55.04%。
“本土企业增资扩产不仅是佛山招商引资的重要来源,而且是更直接、更有效的拉动投资方式。”吴昊表示,市投资促进局主动服务企业增资扩产需求,做优本地产业存量。去年以来,先后推动富华机械装备制造项目、宏旺高端精密智能制造产业基地项目、仕诚数字化膜材成套生产线装备项目等一批高端装备项目落户,为佛山工业投资提供了有力支持。
未来,佛山将继续常态化对接服务本地龙头企业、产业生态主导型企业,对有增资扩产意向的企业开通绿色通道,比照同等规模招商引资项目给予支持,推动将其产业链关键环节和高附加值业务留在佛山。
佛山是民营经济大市,企业家是佛山最宝贵的资源。佛山也将进一步加大对民营企业家的法治保护力度,加快出台《佛山市投资促进办法》,依法保障企业合法权益,切实增强企业家安全感。

持续做优营商环境,大力吸引外商投资
卖场超2万平方米,配套超1000个机动车停车位……2024年12月16日,佛山禅城山姆会员商店正式启动建设,有望在2026年底前建设完工并开门迎客,为禅城打造大湾区新型消费中心提供强大助力。

禅城区山姆会员店
外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。省政府工作报告提出,大力吸引外商投资。要大力实施招商引资“一把手”工程,统筹内外资招引,擦亮“投资广东”品牌,让广东成为企业投资的首选地、优选地。
一直以来,佛山是粤港澳大湾区最受外资企业青睐的投资城市之一,目前全市现存外商投资企业超7400家,涉及注册资本超过546亿美元。这些数据充分彰显了佛山对外资企业的强大吸引力。
2024年以来,大批外资企业项目迎来新进展。东丽集团品类最齐全的高性能树脂项目动工,安德里茨先进智能装备制造二期项目动工,奇望直播电商智能交付中心项目完成桩基础施工;鼎菱跨境电商综合服务产业园项目、珑井湾区智造园项目相继启动建设;诺那托电气公司推进生产扩建项目,东丽集团复合材料项目投入生产。
尤为值得一提的是,东丽集团已是四度在佛山投资,全部落址佛山市“双十园区”之一的九龙高端装备及新材料制造产业园,充分彰显了对佛山的信任。
“选择落户南海九江,是佛山各级政府的高效优质服务打动了我们。”东丽塑料(中国)有限公司社长远藤太嘉志对佛山营商环境高度评价。
2024年11月,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》正式施行,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。这意味着在制造业领域,外资和内资将完全享受同等待遇。
伴随着国家全面取消制造业外资准入限制,叠加佛山综合保税区获批等利好环境和有力条件,可以预见,外资企业在佛山将迎来更大发展空间。
未来,佛山将继续围绕“无事不扰、有事必到”,提升效率、优化服务,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。同时,继续发挥“领导小组+代办小组”工作机制,加强后续跟踪对接服务,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约,确保尽快开工建设,切实提高招商项目的开工率和资金到位率。
一个营商环境持续优化、优质项目加快集聚的佛山,必将是一个更加强大、更加繁荣的新佛山,也必将为广东经济大省挑大梁作出更大贡献!
知政主笔|佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟、彭一冲

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