随地大小便、遛狗不拴绳，犬吠噪音滋扰、随意弃养狗只……这些不文明的养犬行为在高明不时出现。目前，《佛山市养犬管理条例》立法在即，《佛山日报·今日高明》推出“聚焦不文明养犬”栏目，调查目前存在在高明的不文明养犬现象，聆听市民和部门的声音，从立法、文明倡导和设施建设引导等方面分析，探讨如何进一步普及和规范高明市民文明养犬行为。
遛狗要拴绳养犬更文明
高明市民支持立法规管养犬行为
有狗主认为，自己的狗不咬人，遛狗没有必要拴绳，更何况遛狗就要让狗只奔跑活动，拴狗绳有碍爱犬舒展筋骨。有不养狗的市民认为，狗主无法确保狗只百分百不咬人，拴绳才能确保他人安全。
对于遛狗拴绳问题，记者走访世纪广场等公共场所，听取各方声音，探讨应如何从立法层面，规管养犬人行为，调和拴与不拴的矛盾问题。
狗主遛狗不拴绳家长遛娃散步慌
今日下午，家住旧体育馆旁的程姨带着2岁的孙女在世纪广场散步。此时，不远处跑来一只土狗，程姨马上抱起孙女，担心孙女被狗只吓到或咬伤。
“现在带孙女在广场散步都要打醒十二分精神。”程姨表示，近两年，从广场上遛狗的人数可以看出，高明的养狗人士越来越多。这本来也是无伤大雅的事，小朋友也可以借此机会与狗只进行保持距离的互动，但部分狗主遛狗不拴狗绳，让狗只随意奔跑追逐，也不戴狗口罩，这就让同样在广场散步的其他市民感到恐慌。
“我这狗不咬人的，放心，不用怕。”陆女士见自己的狗吓到程姨，连忙追上抱着自己的土狗。“谁能保证狗不咬人？”程姨听到后反问。被问到为何不拴狗绳和不戴狗口罩，陆女士表示，下午发现世纪广场的人不多，就打算让狗狗奔跑运动一下，没想到狗狗精力旺盛到处乱窜。陆女士表示，遛狗时通常也没有戴狗口罩，因为狗会觉得不舒服，表现得很排斥。
同样过来遛狗的还有陈伯，今日，他用狗绳牵着他的拉布拉多犬，沿着江边散步，待走到无人的草坪后，他才松开狗绳让狗在视线范围内奔跑一会，同时时刻留意着狗的动态，随时准备用手里拿着的报纸和树枝，清理狗狗粪便。
今日，陈伯拴着狗绳带着他的拉布拉多犬散步。佛山日报记者陈志业摄
“晚上人多的时候担心吓到人，没法放开狗绳，于是通常在下午广场人最少的时候出来遛狗，让狗‘放放电’。”陈伯表示，自己的狗今年已经4岁了，从来没有咬过人，但拉布拉多犬属于大型犬，体型较大，更多时间还是拴着狗绳，避免吓到他人。
支持立法规管养犬行为强化宣传营造文明氛围
狗只散步拴绳由谁来管？谁有义务和权力管辖？这些问题在《佛山市养犬管理条例》立法之前，仍然是没有答案。
今日，记者询问在世纪广场巡逻的治安队员，他表示，在广场上散步的狗只拴不拴绳并不在他的管辖范围内，最多只能劝导一下。无独有偶，在西江新城某小区，值班保安表示，遇到没有拴狗绳的狗主，他们会尽量提醒，但如果狗主坚持不拴，实际上也没有办法。
他山之石，可以攻玉，在文明养犬立法方面，我们可以向有经验的地区参考学习。香港在狗只管理条例方面，目前已建成了相对较为完善的体系规定。在香港渔护署网站上，清晰地列明法律规定养狗人士需要注意的所有事项。
其中规定，在公众地方，所有狗只须以狗带牵引或以其他方式妥善控制。此外，在公众地方(郊野公园除外)，体重二十公斤或以上的狗只须以一条长度不超逾2米的狗带稳妥地牵引。不应在外出时让狗只离开视线范围或对他人造成滋扰。根据第421章狂犬病条例第23条，狗只畜养人在公众地方必须用带牵引或以其他方式控制其狗只。任何人士若违反以上条例即属犯罪，可被罚款10000港币。
“支持通过立法来规管养狗人士的行为，但除此之外，宣传普及文明养犬知识也十分重要。”在泰和路经营宠物店的李先生表示，不少客人决定饲养狗只是因为一时冲动，对相关的文明养狗守则并不了解，此时宠物店应该担当宣传文明养狗的责任，普及相关注意事项。此外，他认为，文明养犬的社会共识需要社会各界共同培养，媒体、小区物管、政府部门等都应该加强宣传，共同营造出文明养犬的氛围。
来源 | 佛山日报
文图 | 记者陈志业