今年如何加力提速推进“百千万工程”？佛山提出这些任务清单

廉洁佛山2024-06-07 22:37

　　2024年是“百千万工程”加力提速的关键一年，佛山将部署落实哪些重点任务？近日，佛山印发《2024年佛山市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进高水平城乡区域协调发展工作要点》，从实施北向战略和西进计划、强区促镇带村、对口城市共建产业园等11个方面提出43项具体要求。

　　《工作要点》明确提出，佛山将锚定建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的总体目标，持续以头号力度推进头号工程，深化实施“百千万工程”十大行动，统筹推进区域经济高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，努力推进高水平城乡区域协调发展取得新突破新成效。

三水区乐平镇佛高区大同湖科技产业园作为佛北战新产业园核心区之一，未来将加快布局战新产业、科创平台，支撑产业园创新驱动发展。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

部署北向西进

加快构建产业发展新格局

　　在《工作要点》中，深化实施北向战略和西进计划行动被摆在了首位，足以见得佛山持续北向西进，壮大战新产业、优化空间布局的决心。

　　在实施北向战略方面，佛山将创新佛北战新产业园建设管理机制，建设广东省药品监管综合改革先行区，推动省级药品检测和审评机构建设落地；加快灯塔社区科创中心、佛山建发云海大健康产业园、广东医谷等重大项目建设。

广东医谷·云东海生命科学园项目现场。/佛山市新闻传媒中心记者梁家豪摄

　　在布局西进计划方面，佛山将加快建设佛山西部现代化产业基地，规划建设佛山临空经济区智造产业园更合先行区，建成小洞邻里中心，推进珠三角枢纽（广州新）机场、广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁等重点项目建设；支持沧江工业园区申报国家级经济技术开发区，支持高明区规划“两湾”（专精特新湾、总部经济湾）产业创新和发展大平台。

　　有了优质的产业空间载体，才能招引培育战略性新兴产业。《工作要点》提出，佛山将深化招商引资体制机制改革，招大商和招小商并举，完善新赛道主动发现、前瞻遴选机制，同时抓紧推进香港（佛山）科创转化合作区建设，强化与广州、深圳、香港、澳门等城市战略联动，构建“湾区创新+佛山制造”融合发展新模式。

　　完善的交通基础设施是加速产业发展的重要支撑。2024年，佛山将推进骨干交通网络向高明、三水区延伸覆盖，布局南北大通道，加快地铁3号线在建段、4号线一期、塘西大道三期及其南延线等重点项目建设，推进佛山一环西拓工程富龙西江特大桥建成通车。

强区促镇带村

推动万亿城市能级再跃升

　　起步早、基础好、发展好的佛山，区的经济、镇的特色、村的资源都有比较优势，同时在较高发展水平上也存在不平衡、不充分的问题。《工作要点》从打造区域特色优势产业集群、健全科技产业融合互促机制、深化五区结对协作、推进城镇提能升级、发展新型农村集体经济等维度进行布局，深化实施强区促镇带村行动。

　　培育打造区域特色优势产业集群，是推动县域经济高质量发展的内在动力。《工作要点》提出，佛山将支持建立专业化、市场化的技术转移平台，布局建设一批中试、转化平台和柔性、通用生产线，推进核心技术产业化，并支持中小企业特色产业集群化发展，申报不少于2个中小企业特色产业集群。

　　在强区层面，佛山将深化五区结对协作，发挥好禅城、南海、顺德区的牵引作用、辐射效应，做深做实南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，完善重点产业协作、基础设施互联、民生服务共享、乡村振兴互动等机制，建立市域结对协作2024年项目库，推动一批大项目好项目落地。

位于顺德区大良街道桂畔海水系环境优美，大批鹭鸟在岸旁栖息。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

　　镇街是推进“百千万工程”的枢纽，也是区、镇、村三级联动跃升的“腰部力量”。《工作要点》提出，佛山将推进典型镇和美丽圩镇建设，因地制宜做强中心镇、专业镇、特色镇，推动狮山、北滘、南庄镇按照小城市标准进行规划建设，“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城等镇（街道）冲刺“千亿镇街”。2024年，佛山将开展新一轮典型镇村选树培育工作，发挥榜样力量、机制作用，激发全域高质量发展动能。

　　村居是推进“百千万工程”的一线战场。《工作要点》提出，佛山将实施新型农村集体经济高质量发展政策体系，完善集体收益分配制度，深化“三资”管理服务改革，推动国有集体联动发展，深化农村职业经理人制度，鼓励有条件的村居自行聘请农村职业经理人（团队），力争2024年全市所有村集体经济年收入超过100万元，集体经济年收入超亿元村居达到85个。

提升城市环境品质

厚植绿色生态底蕴

　　城市环境品质是竞争力，也是吸引力。当下，佛山正实施城市环境品质提升行动，着力打造与佛山经济相匹配的城市形态和功能品质。《工作要点》也对这一行动进行补充，进一步明确工作职责和目标任务。

　　《工作要点》提出，佛山将以更高标准推进城市“畅通工程”和“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治行动，大力整治围挡乱象、铁丝网隔离带、插花式破旧厂房等突出问题，完成违法建设治理800万平方米以上，打通断头路15条；建立城市公共家具统筹管理机制，提高公共设施艺术美感，打造样板片区5个以上、样板路10条以上。

　　农村风貌能够直观反映“百千万工程”落实成效，也充分体现农村文明程度和治理水平。《工作要点》提出，佛山将全面优化提升村庄规划，科学划定宅基地范围，加强农房建设源头管控，新增完成存量农房微改造5000户以上，推广装配式农房、建筑光伏一体化农房等绿色新型建造方式。

佛山市思贤滘碧道三水区段。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

　　近年来，佛山着力在建设半城山水满城绿的绿美佛山上干出业绩、闯出新路。《工作要点》围绕推进区镇村绿化美化、提升生态经济效益、广泛发动全社会参与植树造林等内容，深化实施绿美佛山生态建设行动。

　　《工作要点》提出，佛山将全面提升“四旁”“五边”绿化美化品质，建设高水平城乡一体化绿美环境，统筹“岛、岸、路、桥、山、园”重要节点生态建设，全面建设6个省级、60个市级示范点，加快推进48个江心岛绿化美化彩化，重点打造10个先行岛。

　　为提升生态经济效益，佛山将实施森林质量精准提升行动，坚持乔灌结合、适地适树，适当扩大种植澳洲坚果、油橄榄、柿子等经济林果类树种，打造高质量林分和优美林相，完成林分优化提升1.7万亩、新造林抚育1.44万亩、森林抚育1.11万亩，建设森林乡村4个。与此同时，佛山将持续开展“绿美佛山1人1天1元”慈善捐赠活动，推广南海“名企百园”模式，倡导实施“绿美工厂”建设行动，发动社会力量参与绿美佛山建设。

推动产业有序转移

打造全省对口帮扶协作新样板

　　对口帮扶协作茂名、云浮工作，是省委赋予佛山的政治任务和光荣使命。根据《工作要点》，佛山将从共建产业转移合作园、深化“反向飞地”建设、优化完善对口帮扶协作等角度出发，深化实施对口城市共建产业园行动。

　　今年，佛山将有序推进佛茂、佛云产业转移合作园建设，实现佛茂产业转移合作园年内引入产业项目不少于16个，投资额不低于60亿元；佛云产业转移合作园年内引入产业项目不少于10个，投资额不低于45亿元；年内向茂名、云浮市共享不少于20个招商项目信息，开展联合招商活动不少于4次。

　　在“反向飞地”建设方面，佛山将与茂名、云浮两市资源互补、共赢发展，细化经营管理、利益共享、产值统计等制度，加快建设茂名高州·佛山三水产业合作园、南海区绿色建材应用研发中心等6个“反向飞地”基地。

茂名高州·佛山三水产业合作园。/佛山市新闻传媒中心记者贡阳摄

　　在优化完善对口帮扶协作方面，佛山将继续做好省内驻镇帮镇扶村工作，助力提升省内53个重点帮扶镇乡村振兴发展水平，深入开展“村企共建村村结对”，支持茂名、云浮两市乡村高质量发展。

　　强化基层党组织建设是推动“百千万工程”走深走实的基础和保障。《工作要点》提出，佛山将加强基层党组织建设，深化“头雁”队伍全链条管理，不断提升基层社会治理水平和基层工作效能，健全城乡就业服务体系，提升社会保障水平。

　　从开局起步到加力提速，佛山以头号力度推进头号工程，这背后离不开各级各部门协调配合和社会力量广泛参与。未来，佛山将不断加强组织领导、体制机制创新、资源要素保障和社会力量发动，把“百千万工程”各项重点任务落到实处。

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来源：佛山市新闻传媒中心

编辑：余　涛

校对：曾永雄