高明区部署2020年经济工作抓牢重大机遇重点推进八大任务

1月10日，中共佛山市高明区委十二届九次全会召开，高明区委书记徐东涛代表区委常委会向全会作报告，总结回顾了2019年工作，并围绕高质量发展作出当前及今后一个时期工作的详细部署。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，提前布局好全年工作至关重要。今年，高明人口规模即将迈入50万中等城市体量的重大关口，尤其是珠三角枢纽（广州新）机场、佛山地铁2号线二期等重大交通项目有望在今年取得实质性进展，高明迎来换道超车的关键时期。

新的一年，高明将牢牢抓住高质量发展这个核心关键词，增强经济发展驱动力，更全面地塑造美丽高明新形象，加快推进治理体系和治理能力现代化，更好地满足全区群众对美好生活的新期盼。

1月10日下午，中共佛山市高明区委十二届九次全会召开。/佛山日报记者吕润致摄

只争朝夕、不负韶华。开启这一新征程，高明需要坚定信心、凝聚共识、乘势而上，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，努力将重大机遇转化为发展成效，为全面建成小康社会、为建设更加美好的高明而努力奋斗。

2019年攻坚克难上新台阶

●地区生产总值预计增长6.5%左右，全国综合实力百强区排名上升至第40位

●全球首条商业运营的氢能源有轨电车示范线在高明区开通运营

●成功创建国家生态文明建设示范区，空气质量保持全市第一，水环境改善率全市第二

●强化全域治理理念，成功创建省全域旅游示范区

●人民满意政府指数排名全市第二，平安高明建设六项指标位居全市首位

●搭建四级文明实践网络，在全市率先建成区级融媒体中心

2020年只争朝夕启新征程

经济发展驱动力

●加快重大平台建设。对接珠江口西岸高端产业集聚发展区等省级重大区域平台建设，积极推动西江产业新城核心区三期开发建设；加快“一镇一园”专精特新产业平台建设；加快特色小镇建设。

●打造重大产业集群。着力引进一批涉氢产业链项目；力争临空经济产业导入与新机场规划建设同步推进。

●落实重大产业项目。实施产业生态链构建工程，统筹抓好重大产业项目的招商选资与落地落实。

●强化创新驱动发展。积极对接广深港澳科技创新走廊和“一环创新圈”，加快推动科创小镇建设。

●引导优质资源配置。推动以“亩均效益”为核心的工业企业高质量综合评价体系建设。

全域发展

●构建城乡一体规划空间布局。形成区级“十四五”规划纲要与专项规划、空间规划衔接协调的规划体系。

●打造现代化综合交通体系。加快构建以珠三角枢纽（广州新）机场为基点、水陆空铁并行的多式联运综合交通体系。

●提升城市治理更新水平。加快沿江路以东区域、三洲旧区、大成路片区改造步伐。

●强力实施乡村振兴战略。启动革命老区高质量发展示范区建设，实施农业产业化“万亩工程”。

●推动生态优先发展。深化国家生态文明建设示范区成果，走出一条生态环境与经济发展互促共赢的绿色发展路径；

●打造全域旅游建设格局。形成独具滨水田园特色的全域旅游专线，打造大湾区生态休闲旅游目的地。

制度建设

●深化区镇两级管理体制改革。强化区级对核心要素统筹配置能力，深化部门行政执行体制改革，推动镇街工作重心转移到基层党建、社会治理、企业服务等领域。

●强化综合改革协同效应。统筹推进临空经济区建设管理体制、国有资本整合等事关全区发展的重大改革，形成一体推进落实新格局。

●优化民营经济高质量发展机制。全面推进工程建设项目区域评估制度，形成高明“放管服”改革新品牌。

●强化制度遵守和执行。

以人民为中心

●着力提升民生福祉。抓好年度“十件民生实事”的高效办理，解决群众反映的突出问题。

●着力加强平安高明建设。围绕打造珠三角最安全区域、全力创建有温度城市的目标，打造新时代高明枫桥经验。

●着力统筹文化高明建设。加强红色文化传承；推进革命老区文化人才“火种”计划；充分发挥融媒体中

心作用，广泛引导群众、服务群众，参与社会共话。

●着力推进法治高明建设。强化党委对依法治区工作的统筹领导，落实法治高明建设“四级同创”。

党的建设

●深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想；

●坚持完善和发展党内各项制度；

●突出党建引领夯实基层治理根基；

●建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；

●驰而不息抓好正风肃纪反腐。

高明区部署2020年经济工作

抓牢重大机遇　重点推进八大任务

在10日举行的高明区委十二届九次全会上，高明区委副书记、高明区区长梁耀斌就经济工作作专题讲话。会议提出，2020年，高明区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右。

2020年，高明区将坚持稳中求进的工作总基调，重点推进稳增长、推进粤港澳大湾区建设、推动实体经济高质量发展、深入实施乡村振兴战略、着力提升城市功能品质、深化生态文明建设、加快补齐民生短板、强化发展要素保障八大任务，推动全区经济社会发展再上新台阶。

打好稳增长组合拳

增强经济发展韧劲

会议指出，高明要打好稳增长组合拳，突出抓好重大产业项目引进落实，建立全区重大投资项目管理全链条体系，完善绿色通道、优先审查、“拿地即动工”等项目推进机制。同时，推进城市消费挖潜升级，支持发展跨境电商、市场采购出口等新业态，精准帮扶外贸企业解决发展困难，促进外贸外资稳定增长。

高明要扎实做好稳就业、稳金融工作。精准做好高校毕业生、下岗人员等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零，并组建高明区融资担保机构，设立科技型中小企业信贷风险补偿基金，增加小微企业和科技企业信贷投放。

高明还将深入实施骨干企业培育“领航计划”，完善企业扶持政策体系，加大“个转企”“小升规”“规上市”扶持力度，支持企业扎根高明、做强做优。

加快融入“一核一带一区”新格局

会议指出，高明要主动对接、主动支持、主动服务“双区驱动”发展和广深“双核联动、比翼双飞”战略，找准高明全面参与粤港澳大湾区建设的突破口，加快融入全省“一核一带一区”区域协调发展新格局。

高明要强化与大湾区城市对接合作，落实“佛山+香港”“佛山+澳门”机制，建立与广州、深圳更加紧密的多层次、常态化沟通协作机制，打造面向大湾区的载体平台。

此外，高明还将加快交通基础设施互联互通。配合推进珠三角枢纽（广州新）机场建设基础工作，争取江肇高铁、深南高铁与新机场配套衔接，积极配合“六大高速”规划布局，启动云勇公路、荷杨大道、高荷港码头等重点交通项目建设，支持配合佛山一环西拓南环段、富龙大桥、季华路西延线加快建设，推动佛山地铁2号线二期年内获批，加快构建“水陆空铁”无缝对接、便捷换乘的现代综合交通集疏运体系，全面融入大湾区“1小时交通圈”。

推动实体经济高质量发展

会议指出，高明要大力发展先进制造业，推动传统制造业加速迈向中高端，全力将装备制造、新材料产业打造成为超千亿元产业集群，将纺织服装、健康食品、新能源汽车及零配件打造成为超300亿元产业集群，以氢能产业作为战略性新兴产业突破口，把高明打造成为佛山氢能产业发展的主阵地。

高明要大力发展现代服务业，树立“大旅游大产业”发展理念，努力将文化旅游打造成为新经济增长点，推进安博国际物流园、新宜中国跨境电商产业园加快建设，引领现代物流产业异军突起；完善区域科技创新体系，整合万方智慧城、广东职院、鑫创AI国际科创智谷等创新平台资源，打造集创新人才聚集、关键技术研发、科创企业孵化等于一体的科技创新集聚区。

实施乡村振兴

统筹城乡协调发展

会议指出，高明要启动革命老区高质量发展示范区建设，打造串点成线、以线带面的乡村振兴示范带；推进“万亩花海”“万亩稻田”“万亩果园”三大“万亩工程”，以适度规模经营促进农业转型升级；大力培育农优品牌；推进供销合作联社新型乡村助农服务示范体系建设。

与此同时，高明要巩固提升城乡人居环境整治成效，确保全区60%以上行政村达到美丽宜居村标准，加快完善农村污水处理设施及配套管网建设，新改建农村厕所88间，强化地质灾害、交通安全等隐患点综合治理，建设生态宜居美丽乡村。

此外，高明还将着力提升城市功能品质，统筹抓好规划、建设、管理三大环节，促进城市承载能力和品质内涵“双提升”。

深化生态文明建设

着力保障改善民生

会议指出，高明要巩固国家生态文明建设示范区创建成效，打好蓝天、碧水、净土保卫战，厚植高明生态优势；抓好环保督察“回头看”问题整改落实，构建完善政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

高明还要加快补齐民生短板，按照保基本、兜底线、促公平的原则，全力办好2020年度各项民生实事；深化基础教育“一级办学”管理体制改革，试点实施小初“5+4”学制改革，落实学前教育“5080”工程，启动西江产业新城东片区公办九年一贯制学校建设；完善高明“快侦快破”新模式，打造珠三角最安全区域。

此外，高明还要强化发展要素保障，围绕经济高质量发展这一主线，全力做好土地、资金、人才、国资、体制等要素保障，加快集聚发展新动能。

数读2020年经济工作重点任务

确保68个省、市、区重点产业项目完成投资110亿元，2019年引进项目动工率、投产率达到60%、30%；