法治化国际化的营商环境是加快区域经济社会发展的助推器，也是衡量一个地区核心竞争力和发展潜能的重要标志。当前，我国正处于转型升级的关键时期，积极推进法治进程，加快营造法治化国际化营商环境，对推动城市转型升级、建设幸福中国具有至关重要的意义。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要依法履行监督职能，充分发挥人大及其常委会的监督职能作用，为地方各级政府营造法治化国际化营商环境提供各方面的支撑。
推动政府建立信用体系为营商环境提供信用支撑
信用体系是法治化国际化营商环境的重要组成部分，也是衡量一座城市法治化、城市化、现代化水平高低的重要标志。因此，地方各级人大及其常委会必须依法监督政府在加快建立、完善信用体系过程中发挥的指导、引领、协调、扶持、导向作用，为地方政府营造法治化国际化营商环境提供信用支撑。
地方各级人大及其常委会要推动政府加快出台市场信用体系指导实施意见，进一步规范市场建立信用体系标准，严格按照实施意见逐个推进，尽快弥补当前地方政府市场信用体系不健全、标准不一、协调不畅等问题。同时，要依法开展对地方政府信用体系进行调研，依法监督政府引导有关职能部门充分运用征信产品，通过扩大内需和市场拉动的方式，推动地方政府信用体系加快发展；要以资信评级、信贷融资、信用担保、企业资金结算和个人消费信贷为重点，有计划地开发专业机构、企业和个人的信用需求；要积极探索征信产品在政府采购、行政审批等方面的运用，扩大征信市场需求，最大限度地满足法治化国际化营商环境的需要。
推动政府改善服务质量为营商环境提供服务支撑
服务窗口是展示政府良好形象和综合素质的直接体现，也是为法治化国际化营商环境提供信用服务支撑的有效保证。依法监督政府改善服务质量，为企业创造更多、更好、更广的发展空间是各级人大及其常委会义不容辞的责任。
地方各级人大及其常委会要监督政府加快成立领导小组信用专门机构，建立由工商、税务、银行、海关、法院、公安、房管、技监、质监和社保等部门负责人组成的领导小组，加强信用体系建设的组织领导，加快完善市场信用体系建设步伐。地方各级人大及其常委会应引导政府建立信用体系建设，着重从信息收集、招商洽谈、拍板签约到后期服务等方面，为企业提供“一站式”服务。
地方各级人大及其常委会要充分发挥人民代表大会制度的优势，督促政府加快建立企业公共服务平台建设，大力构建社会化的企业服务网络，竭诚为企业解决融资难、税费重等问题。同时要引导政府改善服务质量，每年定期组织服务窗口人员进行业务培训，不断提高业务素质和服务质量，为企业提供良好的营商服务平台。
监督政府依法行政为营商环境提供法治支撑
创造透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、互赢互利的开放环境是适应当前国际国内经济社会发展的要求，更是广大人民群众热切期盼市场经济公平正义的需要。
地方各级人大常委会要监督政府履行依法维护市场公平竞争秩序的责任，为企业营造法治化国际化营商环境提供法治支撑。要把深挖执法不公作为营造法治化国际化营商环境的重要抓手；把严厉打击执法不严作为规范法治化国际化营商环境的重要举措；把强化监管职能作用作为推动法治化国际化营商环境的重要手段；把营造公平竞争环境作为净化推动法治化国际化营商环境的重要保障。
此外，地方各级人大常委会要充分发挥国际国内媒体作用，为法治化国际化营商环境提供舆论支撑。地方政府作为推动和引导企业向国际化市场化发展的“领军团队”，必须为提升企业品牌的品位度、知名度、美誉度营造良好的宣传环境。地方各级人大及其常委会在这个过程要积极助力政府充分利用好舆论资源。具体举措包括：加大企业打开国际市场牵线搭桥力度、借助境外媒体平台为我国企业呐喊助威、把宣传我国企业发展列入城市发展规划，让企业界和投资者切身感受到地方政府的亲切关怀。
各方热议
网友夏自林：
佛山是制造业发达的城市。在当前的形势下，创新才是最大的生产力。佛山应该在创新、创造、创智上发力，多给予相应的鼓励支持。现在佛山各界有很多创新、创造、创智的好点子，但是由于缺乏资金无法实现，建议市级层面成立创新基金，对有市场前景的好点子、好项目进行市场评估，给予资金扶持，共同推动项目落地。
网友招广湛：
张槎的传统针织产业升级还没有真正开始。针织产业升级需要有核心园区，传统产业升级的重点是创新，而创新需要人才聚集。目前张槎针织园区有十几个，但它们有一个共同的缺点就是：主题不清、龙蛇混杂，这就造成了张槎针织产业群没有核心。
现在的时代变化飞快，以前中国出口成衣到欧美可以挂“中国制造”，在中美贸易摩擦背景下，中国出口成品成衣到西方国家的路可能越走越窄。尽管如此，我们仍然可以出口半成品到越南、印度、孟加拉国、土耳其、埃塞俄比亚等国家，做成成衣再转口欧美国家。但目前张槎连像样的半成品交易场所都没有。
传统产业创新同样需要人才聚集，只有人才和资本聚集在一起才能低成本高效率创新并快速通过资本量产做大变现，没有核心园区如何实现人才与资本聚集？如上朗村有150亩旧工业区正在进行改造，这地块正处于张槎针织产业集群的中心点，建议做好统筹规划，将其打造成为中国针织产业高地，让佛山拥有世界级纺织品研发制造基地。
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来源|佛山日报
文|覃剑 本文有删减。作者工作单位为佛山市人大常委会办公室
编辑|何欣鸿
