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佛山市政务服务数据管理局:向改革要动力 以改革增活力

 

推行施工许可阶段告知承诺制,实现办理施工许可证等4个事项即来即办;升级建设“互联网+不动产登记”平台全市推广运行,实现一般登记一天办结、抵押登记一小时办结;推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作,打造“佛山样板”……

市政务服务数据管理局深入贯彻落实市委“把打造一流营商环境作为一号改革工程”的决策部署,持续推进党史学习教育走深走实,开展“我为群众办实事”实践活动,在统筹“放管服”改革中,充分发挥数字化、信息化支撑作用,向改革要动力,以改革增活力,持续深化工程建设项目审批改革、“互联网+不动产登记”改革、公共资源交易制度改革,不断提升企业群众办事的满意度。

全面实施施工许可阶段告知承诺制

佛山市深达美特种铝合金有限公司增资扩产项目是高明区重点发展的产业类项目。今年2月,项目建设单位采取“告知承诺制”申领施工许可证,通过在广东省政务服务网佛山分厅提交简单的两样申报材料和告知承诺书后,仅用2个小时就办结审核程序,拿到施工许可证,这样的高效率让企业振奋不已。

市政务服务数据管理局将党史学习教育和“数字政府”改革建设工作相结合,以“放管服”改革为抓手,认真履行佛山市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室工作职责,大力推进和深化工程建设项目审批制度改革,用优质高效的审批服务为企业带来了惊喜。

今年2月,我市全面实施施工许可阶段告知承诺制。全市范围内工业建设项目和高新技术项目、代建的市级重点项目、建筑行业诚信A类企业实施的房屋建筑工程项目均可采取告知承诺制快速申请施工许可。

工程建设项目竣工验收审批流程,也再次迎来升级突破。近日,在总结联合竣工验收改革经验基础上,为进一步优化营商环境,加快项目验收投产,市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室发布新版联合验收实施细则,完成了审批业务系统的升级改造,于6月15日正式上线运行新版联合竣工验收模式。

市政务服务数据管理局推进全面实施施工许可阶段告知承诺制。图为今年2月,高明区行政服务中心投资建设综合服务窗口发出了全市第一张告知承诺制下的施工许可证。/部门供图

根据新版实施细则,在本市行政区域内依法取得施工许可证的新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程,申请人在工程建设项目具备所有法定验收条件后,统一通过工程建设项目审批管理平台申请工程竣工联合验收,即可一次申请、联合验收、同时出证、全程网办。竣工验收流程通过数据共享主推送,流程进一步优化、材料进一步简化、验收进一步规范、效率进一步提升,整体验收审批时限从13个工作日压缩到10个工作日以内,实现工程建设项目竣工一次验收、所有结果文件一次性出齐。

有望全市实现收房当天即拿证

5月14日,位于高明的万科中骏金域西江收楼现场,市民张女士从到达现场签到、验房再到最后领取不动产权证,1小时左右便已完成。

“交房即交证”是佛山推动“互联网+不动产登记”改革的重要工作内容之一,万科中骏金域西江项目尝到了“头啖汤”。这背后,离不开市政务服务数据管理局以刀刃向内的决心,推动改革落地见效。

结合“我为群众办实事”实践活动,早在今年2月,市政务服务数据管理局联合市自然资源局、市住房和城乡建设局、国家税务总局佛山市税务局印发《佛山市“互联网+不动产登记”改革工作实施方案》,组建市“互联网+不动产登记”改革专班,全面推进“互联网+不动产登记”改革,破解企业群众办理不动产登记的堵点、痛点。

一方面,建设全新网上办事大厅。依托广东省不动产登记“一窗办理”系统以及佛山市一体化在线政务服务平台,开发建设新的佛山市“互联网+不动产登记”平台,整合不动产交易、登记、税务事项,实现线上“一窗办理”;另一方面,压缩线上业务办理时限。通过新建的网上申办平台,分批实现全程网办业务,单件最短1小时办结、最长1天办结,批量件3天办结;自然人之间存量房转移登记(二手)业务线上申请、审批1个工作日办结,线下回收证书及领证1小时办结。

在此基础上,6月9日,市政务服务数据管理局联合市自然资源局印发《佛山市不动产登记“交付即交证”工作实施方案》,全面推动五区改革试点,市民在佛山购房,有望收房当天就能拿到“不动产权证”。

护航绿色建材采购试点

去年10月,佛山被确定为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的6个试点城市之一,要求佛山在2年试点期内,选定一批医院、学校、展览馆、会展中心、体育馆等新建政府采购工程,推广绿色建筑和绿色建材应用,探索形成可复制、可推广的经验。

市政务服务数据管理局相关负责人表示,市政务服务数据管理局正在牵头搭建绿色建材采购平台,目前基本框架已经形成。平台建设分为两期,第一期实现展示功能,第二期将实现交易功能。

事实上,过去两年佛山持续推动公共资源交易制度改革,为试点工作的制度保障打下了良好的基础。2019年以来,佛山不断强化制度创新,制定出台工程招标投标和政府采购领域的30项改革举措;建设不见面开标大厅,实施远程异地评标,大幅降低投标企业参与公共资源交易的制度性成本;印发佛山工程建设项目和政府采购评标定标分离管理办法等规范指引,增强招标采购效果。

为了推进试点工作开展,目前市政务服务数据管理局联合市住建局等12个部门已组成工作专班,并研究制定《佛山市推广绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案》,对绿色建材基本标准、绿色建材产品目录、绿色建材集中带量采购办法、绿色建材企业专项扶持政策、绿色建材产品认证、财政激励政策、监督检查机制等一系列问题和措施进行明晰。

原标题:市政务服务数据管理局深入开展“我为群众办实事”,当好企业群众“贴心人”

向改革要动力 以改革增活力

来源|佛山日报

文|记者吕金生

编辑|何欣鸿