佛山日报讯 记者钟玲玉 通讯员冼紫莹报道：日前，三水区人民政府办公室发布关于印发《佛山市三水区“拿地即开工”审批制度改革实施方案（试行）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》对工程建设项目减少了项目方报建工作，对各审批环节进行优化提速，推动项目实现“拿地即开工”常态化。

工程建设审批涉及较多资料和部门，审批快速是吸引项目落户的重要因素。《方案》提出，符合国家法律法规及三水区产业政策、定位及规划的新建、扩建项目中，拟净地交付的“带方案出让”工业建设项目和高新技术项目，可适用“拿地即开工”审批制度。

《方案》提出，符合条件的投资建设项目，可按照“方案编制—技术审查—土地出让—报建发证”四个环节，完成投资项目“拿地即开工”。三水区政务服务数据管理局相关负责人介绍，整个审批环节政府部门帮企业承担大部分工作，并实现数据代替企业“跑腿”。

针对四个环节，《方案》分别制定了相应的快捷办理方式，方便企业尽快办理项目动工手续。

据了解，以往项目方多在拍地后，再找第三方编制用地方案。由于规划设计方案、环境影响评价报告等编制事项涉及较多材料和部门，很多项目方需多次修订方案后才能过审。

《方案》出台后，方案编制将由项目各属地镇（街道）完成，提前组织开展区域评估。对已完成区域评估的区域，后续项目进入时可互认应用该评价成果，无需再等待方案编制。

在技术审查环节，通过三水区工程建设模拟审批服务系统，住建水利、应急、消防等相应职能部门人员，即可线上同步对预审申请资料进行联合审查，并出具模拟审批意见。后续，项目单位在不改变前期设计方案的情况下提出正式申请，各职能部门可直接应用“模拟审批”意见。

在土地出让环节，《方案》要求项目各属地镇（街道）按照“带方案出让”规程，并严格执行“净地”出让规定，使项目现场具备动工开发必需基本条件，并在项目动工前做好施工现场布置，使其达到核发施工许可证标准。项目单位拍地后，在一定条件情况下，可同步核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、分阶段施工许可证，实现项目“拿地即开工”。

《方案》将“拿地后一个月内开工”“项目整体竣工时间压缩至两年半以内”内容，纳入项目投资意向书中，促使项目双方遵守约定，在拿地后快速交付土地、开工建设。

推动项目高效完成审批流程的过程中，《方案》允许先作承诺，再提交资料。在后续报建中，项目方可按照容缺服务相关要求完成容缺申报，补齐相关材料并领取相关证照。

编辑丨周师伢