7月18日，禅城区委五届五次全会召开，区委书记严冰代表区委常委会作报告。全会报告提出，禅城将全面落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，全力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城更大贡献。
目标既定，路径已明，唯需实干。“在推进中国式现代化中走在前列”的总目标，呼唤禅城的实干与苦干、创新与探索、智慧与经验，呼唤禅城的生动实践对中国式现代化的精彩演绎。
迎风而上 禅城如何激活新动力？
走在前列，禅城的动力源自哪里？
“要实现‘六最’现代化禅城美好愿景，迎风而上，考的是眼光谋划，靠的是动力蓄能。”禅城区委书记严冰指出，禅城是一片富有改革精神的热土，不缺胆识、不乏胸襟，面对顺风转逆风，唯有改革，唯有创新，唯有开放，才能在挑战中创机遇。
以改革的精神深化改革 让投身改革成为风尚，让“涉险滩、啃硬骨头”成为光荣
改革是推动发展的强大动力。
全会报告强调，精神强，改革才能强；改革强，禅城才能强，要以改革的精神深化改革。
作为改革先锋，禅城既有改革的传统，更有敢想敢闯的改革精神。多年来，禅城不断运用信息化、数字化、智能化等新技术手段，重塑政府服务与治理工作流程，让政务服务更加方便贴心，让社会治理效能更高。
改革面对的都是难啃的“硬骨头”、难打的“硬仗”，必须拿出更大勇气与更多举措。
全会报告强调，要敢于自我革命，深化“禅城铁军”锻造，以主题教育为契机，进一步唤醒“敢闯敢试、敢为人先”的改革基因。进一步营造鼓励改革的浓厚氛围，让惩治“躺平”形成更强震慑，把“三个区分开来”嵌入到实际工作中，让投身改革成为风尚，让“涉险滩、啃硬骨头”成为光荣。
实现高质量发展，需要改革系统集成和重点突破，禅城将抓好全局性引领型改革。
一方面，牢固全区“一盘棋”思维，健全跨镇（街道）产业联动发展机制，构建全链条大招商体系，优化区级统筹财税体制，重构产业政策体系，集中力量办大事。同时深化智慧化社会治理改革，深化城市管理机制改革，加快构建市政一体化管理体系，不断提升城市管理精细化、规范化、科学化水平。
另一方面，深化区镇（街道）国资联动改革，进一步盘活资产、做强企业、做大规模；深化投融资体制改革，支持重大项目开展资产证券化探索；探索“国集联动”多元混合发展模式，培育农村职业经理人，构建新型农村集体经济发展机制。
活学活用改革的方法论，禅城将坚持稳中求进，进一步强化区域改革的顶层设计，积极实践顶层设计下的基层探索，以做成事为导向，积极争取改革试点，及时把成功经验做法上升为制度性成果，为走在前列提供禅城样本。
“报告提出要深化司法体制综合配套和行政执法体制改革，全力创建全国法治政府建设示范区。”禅城区司法局党组书记、副局长李俊扬表示，这是一项系统工程，需要各个政府部门共同参与，依靠法治推动营商环境持续改善，推动经济高质量发展。
以开放的格局扩大开放 “不畏浮云遮望眼”拓展经济纵深
开放是促进发展的必然选择。
全会报告强调，要以开放的格局扩大开放，必须有“不畏浮云遮望眼”的大气魄、大格局，在更大范围、更宽领域、更深层次畅通经济循环、拓展经济纵深，打开发展新天地。
在连接服务佛山中拓展纵深，禅城将持续加大“东融、西联、南拓、北进”力度，把佛山城市中心推向新高度。
具体而言，向东，禅城将加快“禅桂一体化”，推动广湛高铁佛山站片区与千灯湖片区融合发展，以更强极点对接广佛全域同城化。向西，加快“禅西中心化”，以一环西拓、季华路西延线为牵引，更大力度辐射带动佛山腹地。向南，大力拓展都市型制造业版图，集中规划打造万亩都市制造集聚区，与乐从、北滘深度互动，共同打造高端都市制造标杆。向北，加强与佛北战新产业园、狮山等制造业基地的对接，围绕制造业需求孵化和配套生产性服务业，为打造产业服务中心提供有力支撑。
在粤港澳大湾区建设中拓展纵深。禅城将主动融入大平台、依托大平台，借梯攀高、借船出海，以政策融通促进要素流通，在链接港澳科技、金融、外贸、中医药、文旅等资源上蹚出新路子。抢抓珠江口一体化高质量发展机遇，谋划共建科创转化合作区、现代服务业融合区、青年创新创业基地，把大湾区建设强大势能转化为禅城高质量发展新动能。
在对口支援帮扶协作中拓展纵深。禅城将站在战略和全局高度，推进产业有序转移，全方位落实好对口支援帮扶协作的使命任务。深挖找准契合点和衔接点，积极探索“总部+基地”“研发+制造”“龙头+配套”“品牌+市场”等合作模式，布局发展“飞地经济”，支持被帮扶地在禅设立“反向飞地”。抢抓海洋强省建设机遇，携手茂南等地探索“飞海经济”新模式，让禅城经济触角伸得更深更远。
在高水平对外开放中拓展纵深。禅城将抢抓国家扩大制度型开放机遇，打好“五外联动”组合拳，做强佛山国际贸易港、佛山跨境电商物流园等外贸平台，加快建设南庄外贸码头。下大力气引进培育掌握订单配置权的产业链龙头企业、掌握货源调配权的物流企业、掌握销售渠道的平台企业。
禅城区发改局党组书记、局长李凯表示，粤港澳大湾区以及禅城对口帮扶地区具有无限的发展空间，在转型发展的关键时期，禅城只有把自己的“门”打开得更大，才能获得更多的发展机遇。
以创新思维驱动创新 敢于想象，创造更多“从0到1”的突破
创新是引领发展的第一动力。
新征程上，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。全会报告强调，要以创新的思维驱动创新。
牢固树立创新思维。禅城将主动紧跟新时代、研究最前沿，认真审视长期沿袭下来的模式和套路、经验和做法，与时俱进予以创新完善。以解决问题为导向，以新办法新招数治痛点、补短板、强弱项。
同时，禅城强调敢于想象、敢闯敢干，从无到有、无中生有、有中生奇，创造更多“从0到1”的突破和“从1到10”成果。汲取先进经验，结合禅城实际为我所用，把先进地区的“1.0版本”变成有禅城亮点的“2.0版本”。
作为制造业强市的城市中心，禅城深刻认识到，必须要跳出传统县域思维，走出自己的创新路子。
一是强化应用型科技创新，禅城将高效联动“政产学研用”，支持重点行业构建紧密型创新联合体，在精密器件、生物医药、先进材料等领域催生更多“靶向”创新成果。
二是壮大科技服务业，禅城将在技术转化、科技金融、专利保险、检验检测认证等细分领域集聚一批科技服务机构，打造科技服务业集聚区。
三是推进策划型创新，禅城将开放应用场景，为青年、人才、创业者提供更多创业机会，打造新项目、新业态“孵化”的试验场。
让创新在全社会蔚然成风，禅城将更尊重企业的创新主体地位，舍得时间、舍得投入支持企业创新发展，让企业心无旁骛搞创新，让更多“隐形冠军”“单打冠军”在禅城脱颖而出。
对此，李凯表示，除了政府管理模式要创新外，企业也要积极推动科技创新、品牌创新，进一步提升市场竞争力，为经济发展作出贡献。
创新之地必是人才汇聚之地。禅城将深入开展“禅聚英才”五大行动，提升国际人才一站式专区服务效能，吸引各类人才竞相奔赴、成就梦想。充分发挥基层首创精神，充分释放社会创造潜能，坚决整治轻视劳动、不劳而获、消极躺平等不良风气。
文 | 佛山市新闻传媒中心记者冯栋 通讯员禅宣
勇做先锋 禅城如何干出新气象？
迈向打造“佛山之心”的新征程，禅城如何干出业绩、闯出新路？禅城区委五届五次全会给出了实施路径，提出今后禅城将聚焦七项重点工作，一件一件抓落实、一锤跟着一锤敲，以新气象、新作为，推动高质量发展走在前，谱写“佛山之心”“六最”现代化禅城新篇章。
城市经济发展 以“四抓”推动争先进位
发展城市经济是一场转换模式的深刻变革。全会报告首要提出坚持制造业当家、服务业赋能，在城市经济发展上谋篇布局、争先进位。
报告中明确，发展城市经济要抓规划、抓产业、抓项目、抓环境。
抓规划，要一体完善土地开发利用规划、产业发展规划，精准编制经济地图、产业图谱，以高站位大格局定位发展城市经济。
抓产业，要打造具有示范样本意义的都市制造业，以高端装备、精密智造、生物医药、新材料为重点，以专精特新企业为主体，培优育强都市型工业体系；打造强大赋能带动能力的高端现代服务业，做大做强数字经济、金融保险、文化创意、上市服务等生产性服务业集聚区；打造强大吸聚引流效应的特色消费业，做强首店首秀首发、夜间经济、文旅消费、电商产业，集聚人气、消费引流、链接资源。
抓项目，要综合运用链主招商、股权撬动招商、金融招商等多种方式，引进更多优质项目。
抓环境，要不断优化禅城便捷高效的政务环境、全生命周期的惠企环境、活力迸发的创业环境、规范有序的市场环境、和美与共的城市环境、公正透明的法治环境。
南庄镇委书记叶华表示，制造业是南庄立镇之本，也是南庄的空间和优势所在。接下来，南庄镇将在打造大平台、承接大项目、锚定大产业、招引大企业方面争当先进。未来南庄将持续推动土地提质增效工作，适时推进第三个千亩产业项目，加快推进国星光电等重点项目产业载体落成达效，还将坚持政企合力，以南庄商会大厦这一高品质综合商贸服务平台加快推动产业集聚和总部经济发展。
城乡区域协调 加快全域城市化，全力冲刺千亿镇街
促进区域协调发展是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。报告提出，禅城要深入落实“百千万工程”，在城乡区域协调发展上干在实处、创出特色。
为了打造地级市中心城区城乡区域协调发展样板，禅城以更大的决心，紧盯在较高发展水平基础上的不平衡、不充分问题，立足全域高标定位、高位推进，加快全域城市化步伐，全力冲刺“千亿镇街”，全面推进农业农村现代化和拓展城市发展骨架。
禅城区委书记严冰认为，推进全域城市化关键在于中部崛起、禅西中心化，推动产业、设施、服务、人才西进。具体而言，要聚焦季华路沿线、东平河两岸重要节点，加大力度抓好青柯、海口等区域整体改造提升，加快美陶湾片区改造、凤翔湾片区开发，实现“青”“海”一色、“两湾”齐飞，中部“城市锈带”蜕变为“城市秀带”，强化对禅西中心化的梯度带动。
对标市委十三届六次全会提出的“抓镇域经济跃升”的部署要求，禅城首次提出大力推进“千亿镇街”建设，加强统放结合，探索菜单式赋权，支持祖庙、石湾和张槎、南庄锚定未来三年、五年、十年实现“千亿镇街”目标。
推进农业农村现代化，禅城将以古灶、鲤鱼沙、朝东一号为试点，探索城中村改造和治理新路径，拆出新空间、治出新秩序、改出新产业。
对此，张槎街道古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴表示，全会报告为古灶村未来的发展指明了方向，今后古灶村将根据自身实际，做好城市经济发展规划，实现“一村一策”“一村一品”，提前谋划招商引资，按照科学规划，一张蓝图探到底。
坚定文化自信 全面打响岭南广府文化品牌
文化，是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。作为佛山岭南广府文化的重要发源地和核心承载地，去年以来，禅城区启动“岭南文脉之城”建设，构建1+2+3+N“岭南文脉轴线”，全力打造美陶湾文化创意集聚区，焕发佛山古镇新活力。
根据全会报告，今后，禅城将坚定“最佛山”的岭南文化自信，用璀璨文化之光照亮高质量发展之路。
在推动岭南文脉之城迈向新高度的过程中，禅城将全面擦亮佛山古镇、美陶湾“两大品牌”，打造中国南庄、织梦张槎“两张新名片”，并以更大力度推动文化走出去，讲好禅城故事、岭南故事，全面打响具有国际风范、国内一流、湾区经典的岭南广府文化品牌。
城市形象品质是“佛山之心”最直观的体现。报告提出，禅城要突出绿美生态建设引领，在打造高品质城市上彰显格调、美出境界。
聚焦突出城市中心的品位，打造全域绿美的“诗画禅城”，禅城将实施城市格调提升行动，打造历史文化、现代都市、潮流活力、岭南水乡等八大重点片区，构建一批“转角可见”的微艺术空间，以生态之美叠加人文之美，造就禅城大美。
南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升表示，紫南村先后荣获“全国文明村”“中国最美村镇”等，今年更是获评为国家4A级旅游景区。从“问题村”到“先进村”，紫南凭借的是“无中生有”的勇气与毅力。未来，紫南也将做好服务，不断借势、造势、再创优势，打造出独具特色的艺术小村。
佛山之心务必有更实惠的民生福祉。禅城将在高质量发展中创造高品质生活，创建国家级人力资源服务产业园，坚持“幼义高职特”全面优质均衡发展，打造紧密型城市医联体，构建“平台+网络+阵地”新业态从业人员服务新模式，让共同富裕可感可知可获得。
报告提出，要高水平推进全面依法治区，筑牢安全发展屏障，深入推进社会治理现代化，着力建设更高水平的法治禅城、平安禅城，以新安全格局保障新发展格局。
锻造铁军队伍 让铁军更铁激励奋楫争先
打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，推动这一美好蓝图的实现需要有一支强劲队伍的支撑。禅城将抓好新兴领域党建，健全“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系，建立健全重点项目建设组织体系，纵深打造坚强有力的战斗堡垒。
禅城也将锚定“铁军更铁·奋楫争先”的目标，坚持以系统思维锻造铁军，以真招硬招培育铁军，以严管厚爱激励铁军，真正把优秀干部选出来、用起来。
围绕“赛龙夺锦”行动，禅城健全考核评价和跟踪督办机制，设立“英雄榜”，引导党员干部在演武场上见真章。以“两不两直”形式，深入到重点项目一线考察识别干部，深入开展“除锈砺锋”行动，动真碰硬整治“躺平”式干部，持续释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的强烈信号。
路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。严冰表示，禅城要激扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，朝着全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城高歌奋进，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城新的更大贡献。
文 | 佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅、王韬量、任志耀、黄宇琴 通讯员禅宣
奋勇争先 禅城如何扛起“心”使命？
禅城将持续加大“东融、西联、南拓、北进”力度，把佛山城市中心推向新高度。图为凤翔大桥。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
7月18日，禅城区委五届五次全会召开，动员全区上下奋勇争先，全力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城更大贡献。
当前，全省作出“1310”具体部署，市委发出“干出业绩、闯出新路”的动员令，全力打造“佛山之心”的禅城，正处于怎样的发展坐标？如何进一步突破自我扛起“心”的使命？如何才能跑出更多“最好”？
认清坐标扬势谋远 “甘居中游、习惯老三”的禅城已成过去
奋勇争先走在前，打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城不停步。
“无论‘心’还是‘最’，都是禅城走在前列、争当先进的豪情壮志。”严冰说，面对新期待新要求，我们理念要新、面貌要新，但决心不能移、目标不能变、任务不能减、干劲不能松，必须跨步勇向前。
澎湃“佛山之心”，禅城奔腾向前。去年底，禅城区委五届四次全会提出，要突出更大魄力、更高起点，全力奔赴“六最”现代化禅城，共同打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，实现中心城区到城市中心的重大跨越。
今年以来，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，禅城以勇争第一的铁军精神，赛龙夺锦、竞标争先，让目标引领凝聚力量，发展势能加速汇聚，信心士气不断高涨，社会预期持续走强。
一系列新举措，汇聚成禅城高质量发展的强大势能。今年一季度，禅城夺得全市高质量发展评价第一名，上半年GDP增速超出预期。
一系列新成效，让打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城成为全区上下的共同价值追求，也让外界看到一个不一样的禅城——
以往那个“甘居中游、习惯老三”的禅城已成过去，过去不敢想的越来越多变为现实；现在的禅城，正在展现更多可能性；随着城市中心价值优势的凸显更加彰显，看好禅城、认准禅城、选择禅城，成为社会各界的普遍共识。
面向全国、全球大势，禅城的发展，也面临全新的机遇和挑战，亟待厘清新的发展坐标，找准新的突破方向。
全会提出，今天的禅城，正处于发展关键期。
面对“两个大局”深刻激荡的关键期、宏观经济恢复和产业升级的关键期、区域发展格局深刻调整的关键期、新旧发展模式转换的关键期，禅城不仅要看到船到中流浪更急，更要拿出中流击水的魄力，乘风破浪向前进。
推动新旧发展模式转换，全会强调，依赖房地产就能实现高速发展的时代不再复返，拼资源、拼土地的传统发展模式难以为继。实现高质量发展，禅城必须拿出壮士断腕刀刃向内的勇气，向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力，加足马力全速前进。
立足中心实现跨越 从“强自己”向“强佛山”“强湾区”转变
当前，全球都市都在迎来“中心回归”的浪潮，越来越多的中国城市同样从横向扩张，转身向心发展，做精做强城市中心，形成集聚高端要素资源更强大的发展新极核、新高地。当粤港澳大湾区加快建设，广佛全域同城化向纵深推进，佛山推进城市品质提升，为佛山“强心”，禅城还要担起新的使命。
全会强调，实现中心城区到城市中心的重大跨越，需要深刻把握城市中心的本质内涵，在打造“佛山之心”的进程中突破自我、越众而出，以担当诠释使命。
打造城市中心，必须胸怀高远。
全会提出，禅城是大湾区的禅城，中心是佛山的中心。要增强“心”的要素集聚力、价值引领力、辐射带动力、区域竞合力，从“强自己”向“强佛山”“强湾区”转变，牢固树立“佛山意识”“湾区思维”，努力成为代表佛山的城市门面、发展极核、动力引擎、开放枢纽。
打造城市中心，必须高质量发展。
全会强调，要突破发展惯性、路径依赖和传统要素束缚，闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的城市经济路子，跑赢自己、跑过别人、跑在时代前头。
这意味着，禅城将放眼佛山这座制造业强市、珠江口两岸乃至更大范围，擦亮禅城经济高质量发展的特色，在高端现代服务业发展上挑大梁、强赋能，在高端都市型制造业发展上做示范、做样本。
打造城市中心，必须以人民为中心。
报告提出，要坚持人民城市为人民，用最公平最优质的公共服务、最美好最平安的城市环境惠及群众，构建最幸福的优质生活圈，走向共同富裕；要坚持人民城市人民建，听民意、汇民智、聚民力，共建共治共享美好生活；要坚持人民城市成就人民，人人都有出彩机会、人人都有归属认同，“让来者心动、观者心悦、居者心怡”。
心怀“最”高立潮头 创造更多禅城模式、禅城标准、禅城影响力
佛山市委十三届六次全会指出，佛山要以鲜明的“标兵”意识、强烈的“冠军”思维走在前列，干就干一流、争上游。
做标兵，争冠军，禅城奋勇前行。
今年2月，“禅城铁军”竞标争先赛龙夺锦动员大会召开，发布《禅城区“赛龙夺锦”行动方案》等系列文件政策，为“禅城铁军”搭建六条赛道，首批赛龙夺锦项目，既有对标全国全省一流，也有首创品牌标杆，展现出“禅城铁军”的昂扬斗志。
“推进高质量发展，没有‘最好’，只有‘更好’。与自己比，禅城要跑出下一个‘最好’；与别人比，禅城还要争当这一个‘最好’。”严冰说。
心怀“最”高，方能勇立潮头。全会强调，全区上下要勇争第一、永不止步、日新日进。
如何勇争第一？禅城打造“佛山之心”，就要“立志第一”，“让争第一、做第一成为标配”。
如何永不止步？就是要在每一次出发中，都要果断忘记昨日光环，每一次抵达，都必将饱含永不服输的韧劲、永不停歇的奋斗、永不止步的赶超。
怎样日新日进？就是要进一步设定硬指标、划出硬杠杠、盯住硬骨头，逐个攻坚、逐项突破，每个“最”都要做出禅城标志的成果，创造出更多禅城模式、禅城质量、禅城标准、禅城影响力。
文 | 佛山市新闻传媒中心记者邓磊 通讯员禅宣
编辑 | 梁健婷
