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佛山深入实施土地利用效率提升行动

1月12日,市委常委会会议听取了我市实施土地利用效率提升行动工作情况汇报,部署下一阶段工作。目前,各项工作扎实推进,取得良好成效。

佛山全面查清批而未供和闲置土地情况,“一地一策”分门别类,重点完成公园、绿化、学校、市政道路、基础设施等国有公共设施用地供应,攻坚集体用地供应,兼顾国有经营性用地出让。近两年,全市累计完成4.42万亩批而未供土地处置。

在全域土地综合整治方面,佛山坚持规划引领、项目驱动,已完成连片产业用地整备超2.28万亩,复垦复绿低效建设用地超1.04万亩,集约农用地2.43万亩,引入社会资本投资了南海区华穗稻谷、高明区陌上花开和万亩稻田等项目。

陌上花开项目的矿坑。/佛山市新闻传媒中心记者洪海摄

同时,佛山通过不断创新政策工具,进一步优化空间布局。例如,在全省率先印发实施耕地恢复工作方案;推进南海区构建以“三券”制度为核心的“1+3+4”全域土地综合整治政策体系建设等。

大力攻坚老旧工业园区改造升级,也是实施土地利用效率提升行动的一项重要任务。

近年来,佛山坚持以“工改工”为主推动老旧工业园区改造,编制印发《佛山市工业用地红线管理办法》,持续推动现状零散、破碎、低效的工业用地向工业集聚区腾挪,工业用地总规模提升至461平方公里。

佛山还集中力量推进重点工业园区建设,实施北向战略、西进计划,加快构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局。同时印发《关于规范“工业上楼”厂房建设标准的指导意见》,科学规范推进工业上楼,提升工业用地亩均效益。

锚定下一步工作任务,佛山将继续压实各区责任,切实转变用地理念,加强部门衔接,持续做好批而未供和闲置土地处置。

围绕全域土地综合整治,佛山将积极探索市场化参与不同类型整治项目的利益统筹平衡机制,创新投融资模式,探索社会资本参与全域土地综合整治的有效路径。继续强化以市域为单元、以试点为引领、以项目为驱动的理念,在科学规划布局、政策宣传、充分融合低效用地再开发试点、耕地恢复等方面多管齐下,积极吸引社会资本投资,实现高质量发展。

此外,佛山将稳步开展老旧工业园区改造提升“下半篇文章”。一方面,科学制定存量“工改工”用地分类去化计划,加快已拆除用地的开发利用;另一方面,进一步做好招商引资与村改项目对接工作,加快产城融合建设,重点以“绿色化、数字化、智能化”综合改造方向实施改造提升,提升园区产业招商引资的竞争实力。

文/佛山市新闻传媒中心记者吴家键

编辑/林杨