当前，佛山正以“百千万工程”为引领，高标准建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区。作为深化环两江先行区建设的先手棋，教育被摆在的重要位置。
5月7日，随着《佛山市推动环西江—北江区镇村高质量发展先行区基础教育扩优提质行动方案》的发布，佛山如何以“集团化办学”破局，重塑佛山教育生态，探索从“优质均衡”到“全域共生”成为了公众关注的焦点。
从“分散布局”到“全域统筹”
教育是最大的民生。佛山的教育集团化变革，始于对城乡、区域、校际差距的深刻反思。作为粤港澳大湾区的重要极点城市，佛山在快速城镇化进程中面临教育资源分布不均、学位供需矛盾突出等多重挑战。
佛山一中教育集团。
为此，佛山以基础教育集团化办学为重要抓手，打破传统教育资源的区域壁垒，着力缩小城乡、区域、校际、群体教育差距，办好“家门口的好学校”。经过几年努力，佛山集团化办学取得良好成效，全市共组建教育集团175个，覆盖学校约800所，覆盖学生约100万人，实现基础教育全区域、全学段集团化办学全覆盖。其中，19个集团获批省级优质基础教育集团培育对象，45个集团获批市级优质基础教育集团培育对象，推动教育优质均衡从“低水平覆盖”向“高质量共生”跃升。
站在建设环两江区镇村高质量发展先行区的新起点，佛山将目光聚焦在核心区（丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南）基础教育高质量关键要素，提出要加快推进核心区基础教育城乡优质均衡协调发展，引领带动协调区（狮山、南庄、乐从、勒流、杏坛、荷城）基础教育高质量发展，全力打造为推进教育现代化强市先行区。
从“物理组合”到“化学融合”
集团化办学并非简单的“物理组合”，而是通过机制创新实现资源流动，深度融合，激发出“化学反应”的火花。为进一步扩大优质教育资源覆盖面，佛山优化全市学校的校点布局，因地制宜采取撤销、合并、改扩建、新建等方式进行资源整合，推行“优质校+新校+薄弱校”教育集团建设模式，支持新建学校办成集团分校、薄弱学校办成集团托管校，将优质学校成熟的管理体制、师资队伍、教研理念、文化建设等输出到新校、弱校，加速学校成长。
南海区九江镇中教育集团以普惠性科创特色教育为引领，探索出单课程普及到多学科、多素养一体化课程群的整体发展路径，组建机器人项目培训导师队伍，通过“输血”（集团导师送教上门）到“造血”（培训、培养项目老师），逐步构建小学成员校的普惠型机器人实践基地，在集团内外普及推广普惠型机器人课程，让更多乡村孩子接受普惠性科创教育。
九江镇儒实教育集团开展跨校联动活动。
中小学衔接教育是学生成长过程中的关键环节。九江镇儒实教育集团积极践行“打破校际界限，整合优质资源”的理念，通过开展跨校教研活动，促进教师之间的交流与合作，为探索小初衔接的有效路径出谋划策，同时开展丰富多彩的集团活动，为学生搭建起展示自我的广阔舞台。
佛山市高级中学内，学生正在上课。
推动名校资源更加自由地流动是集团化办学的核心要义。佛山还将实施“强师固本”行动，配强配优教师队伍，持续推进名校长名教师区域交流，将名师资源优先向先行区学校倾斜。同时，加强市级统筹、区域结对协作，深化佛山市高级中学、佛山市季华中学办学体制改革，办优办强两所市属学校，引领区域教育优质发展。健全“南海结对三水、顺德结对高明”教育紧密协作机制，重点帮扶先行区相对薄弱学校提升办学质量。
从“区域突围”到“全省标杆”
为进一步打破镇域、区域边界，佛山将采取以强带新、以强带弱、以城带乡等多种创新模式，推动先行区组建更加紧密的教育集团，扩大先行区中小学集团化办学覆盖面。加大集团化办学政策倾斜力度，聚焦集团内学校办学理念、课程资源、师资队伍、育人模式等方面协同发展，推动创建一批优质教育集团，力争4个以上教育集团获评省优质教育集团，提升城乡一体化办学水平。
南海区西樵镇中心幼儿园教育集团推动优质教育进村下乡。
2024年，南海区西樵镇中心幼儿园教育集团成功获评省级优质教育集团，通过强化党建理念引领、完善治理工作格局、实施帮带共建工程等方式，推动优质教育进村下乡，帮助农村薄弱园提质。运用“优园+”的模式，采取“优园+新园+村园+弱园”的方式组成多法人、强联动、紧密型的集团，实现课程资源、场地资源等在各园共享，打造优质均衡乡村学前示范带。
以全国体艺特色学校民乐小学为核心的西樵镇飞鸿教育集团则采用“乡村体艺特色学校群”的形式，突出“中小学段衔接”，形成以核心校“造峰”，成员校“填谷”，新建校“建高地”的发展路径。2025年，佛山将全力推动南海区九江镇儒实教育集团、西樵镇飞鸿教育集团冲刺省级优质教育集团。
从“单兵突进”到“全域共生”，佛山的集团化办学实践证明，教育均衡不是削峰填谷，而是通过制度创新、优化资源配置来激活每一所学校的潜力。当优质资源如活水般流动，当城乡学子共享同一片教育蓝天，擦亮佛山教育品牌便不再是口号，而是实实在在的民生答卷。未来，佛山将以环西江—北江区镇村高质量发展先行区建设为契机，为全国基础教育优质均衡发展提供更具借鉴意义的“佛山样本”。
文图｜佛山市新闻传媒中心记者李馨
编辑 | 朱韵耀
