对于中国这样拥有14亿人口的超大规模市场来说，特别是在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的当下，建设全国统一大市场的意义深远而重大。

建设全国统一大市场，是“软”和“硬”的双轮驱动。要达成交易，就得先有交易双方认同的统一交易规则。要营造稳定、公平、透明、可预期的市场营商环境，就得先有人们普遍认可的统一市场制度。《意见》提出，要强化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用“四种制度”，这无疑是发挥市场作用的最基础、最重要的“软件”。“软件”有了，“硬件”也不能缺。建设现代流通网络，是打通市场的“经络”；完善市场信息交互渠道，是激活市场的“神经”；推动交易平台优化升级，是强化市场的“心脏”。“硬件”设施高效联通了，全国统一大市场方能强筋健骨、血脉畅通。

建设全国统一大市场，是“存”和“增”的齐头并进。土地市场、劳动力市场、资本市场、商品质量体系、消费服务质量，大众并不陌生，属于“存量”，要巩固和完善；技术和数据市场、能源市场、生态环境市场、标准和计量体系，是近年来的新词、热词，属于“增量”，要培育和发展。“存量”和“增量”并进，但“增量”更引人注目——从某种意义上来说，这些“增量”领域恰恰是中国从跟跑转为并跑、甚至领跑的关键。

建设全国统一大市场，是“立”和“破”的相辅相成。搞建设就得有立、有破，有市场就会有监管、有规范。建设全国统一大市场，既要有“立”的一面，包括健全监管规则、强化监管执法、提升监管能力，也要有“破”的一面，包括反垄断、查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除不合理的规定和做法。立破并举，先立后破，系统协同，稳妥推进，这就是有为政府的有为之道。

佛山在建设全国统一大市场的大潮中不宜妄自菲薄，更不应该袖手旁观、坐享其成。佛山人早就把生意做到了“五湖四海”，佛山的市场早已与全国大市场水乳交融；佛山既有“广佛同城”“粤港澳大湾区建设”等前期实践经验，也曾贡献了“人工智能+双随机”监管、为服务市场主体和优化营商环境开展地方立法等全国首创的做法。综上种种，佛山在建设全国统一大市场的历史进程中是大有可为的。

本版稿件综合自“GIO华兴控股”“广州粤港澳大湾区研究院”微信公众号、《经济观察报》。

来源丨佛山日报

整理丨林润栋

编辑丨周师伢