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续写新时代“不是特区胜似特区”的佛山篇章

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话强调,要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放。新时代佛山也要继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,继续谱写“不是特区胜似特区”的佛山改革开放篇章。新时代佛山弘扬特区精神,深化改革再出发就要做到:

1.改革创新敢为人先。实现“不是特区胜似特区”发展的鲜明品格就是改革创新、敢为人先。40多年来,佛山根据地方实际不断因地制宜、敢试敢做,做到了改革创新与时俱进,创新发展敢为人先的过程。新时代下要继续解放思想,保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神,更要用好改革开放关键一招,实现更大创新。要整合市域创新资源,高水平规划、高标准建设三龙湾高端创新集聚区为极核的一环创新圈和国家军民融合创新示范区,构建形成“东北科创环+西南智造环”融合创新城市格局,发挥促进核心关键技术重大突破的战略平台作用,实现由佛山制造到佛山智造的转变。

2.市场化改革更深更透。实现“不是特区胜似特区”发展的关键路径是深化社会主义市场经济改革。在政府主导-市场建立阶段,佛山有“破”有“立”,主导改革,打破旧有的僵化计划经济体制,推动商品经济发展,确立社会主义市场经济的发展方向并建立现代企业制度;在政府主导-市场增长阶段,佛山有“承”有“转”,承接社会主义市场经济价值体系,转变政府管理职能,建立匹配的市场经济管理体制;在政府指导-市场发展阶段,佛山有“调”有“合”,调整优化区域整体产业经济发展质量,整合行政区划形成大佛山的整体协同持续发展合力。在政府精简-市场创新阶段,佛山有“减”有“增”,通过审批制度改革等简政放权,更好发挥市场基础决定性作用,增加企业自主创新能力和增强社会创新活力。新时代佛山要以“有效”为核心要义,通过“主导-规划指导-商事审批清单-放管服精简-对标大湾区及自贸区全面优化营商环境”,减弱政府干预,促进形成不是自贸区胜似自贸区的优质营商环境。

3.紧扣大湾区历史机遇建设高品质大城佛山。坚持全市“一盘棋”总体均衡发展优化市级宏观调控、在整体平面和立体空间上统筹城乡建设布局、总体改善重要通道沿线和“城中村”区域面貌,优化“强中心、多组团”网络型城市空间布局,优化塑造中心城区城市形态,提升城市综合承载力和城市价值,更好利用“互联网+、大数据”以及自助化服务模式,结合岭南水乡文化特色,塑造特色鲜明、亲和周到以及便捷宜居的现代民生服务体系。

原标题:续写新时代“不是特区胜似特区”的佛山篇章

来源|佛山日报

文|汪亮 佛山市委党校管理学教研部讲师

编辑|何欣鸿