2020年是佛山市实施“十三五”规划的收官之年，全市城管执法部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实统筹推进疫情防控和经济社会发展重大决策部署，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕城市精细化管理和“干净、整洁、有序、美化”的要求，以“让城市更美丽，让人民更幸福”为理念，下“绣花”功夫推进城市精细化、智能化管理，努力提升城市环境品质。

现将2020年全市城市管理考评年度总成绩通报如下：

三、各区亮点

禅城区：园林绿化增绿提质效果好，大力推进“花海禅城”行动，推动王借岗森林公园、东平河水轴景观带等11个大型公园绿地建设和33座桥梁立体绿化改造，对文华公园、亚艺公园和张槎高速出入口等城市重要节点进行环境提升，打造近3800平方米花色缤纷、观赏持久的“花境”，受到市民群众欢迎。环卫基础设施升级改造稳步推进，6所公厕获市“最美市政公厕”称号，2所新建市政公厕已投入使用，11座农村生活垃圾收集站已完成土建施工。中心城区主要道路卫生保洁质量高，核心重点区域巡回保洁效果好。工地管理引入奖惩机制，严管和激励并行，充分调动工地管理积极性和主动性，“智慧工地”系统逐步发挥优势，房屋建筑工地精细化管理模式初步形成。“非接触性执法系统”已在16处公共场所投入使用，智能识别商铺违法行为，区域执法效能得到显著提升。强化共享单车管理，全区投放从超12万辆控制在目前6万辆左右。推进核心区域市政微景观改造提升，按照“一箱一策”，箱体“微小化、隐藏化、景观化”的原则，对沿路各类箱体采用主题彩绘或镂空框架等方式进行美化，优化市民出行体验，改善禅城人居环境，展示禅城地域特色。

南海区：园林绿化建管衔接顺畅，在规划设计、施工建设、验收、移交接管等环节，各建设、管养部门积极沟通协调，打牢后期养护基础；依托园林协会的第三方服务专业技术力量充实管理队伍，逐步形成“区、镇、管理单位”三级监督检查制度；注重科技引领，提高绿化修剪机械化作业水平，研发出两种自动绿化修剪机械获得两项国家实用新型专利，工作效率提高340%，节省人手70%；推进公园智能化改造，安装自动喷淋系统、监控系统、智慧路灯、远程遥控系统，提升公园管理效率等。启动大市政服务改革试点，推进城乡保洁统一管理标准、统一质量标准、统一服务单价、统一监督办法，形成规范化、成体系、示范性的城乡市政管理一体化工作运行模式；全区实现“村收-镇运-区处理”的城乡市政环卫收运一体模式，确保全区生活垃圾实现日产日清。以制度促规范，聘请专家研究城市和村（居）容貌相关管理制度，通过对城市管理制度优化提升，建立城区及村（居）城市管理标准指引；引导村（居）完善村规民约，制定自治公约、有奖举报等机制，充分发挥村民自治，营造全民共治的良好氛围，促使村民自觉维护居住环境，激发村民参与城市管理工作的热情。

顺德区：依托“美城行动”考评，结合市、区的重点工作，常态化开展城市管理工作，经过9年的运行提升，形成了一套科学、有效、合理的考核评比制度，实现考核常态化，整治常态化，反馈常态化，有效降低市容管理问题复发几率，防止市容问题死灰复燃；通过第三方协管服务，辅助一线城管执法人员，督促落实辖区“门前三包”工作，推动城市管理力量从主次干道深入背街小巷和村（居），协助整治乱堆放、乱占道、乱拉挂等市容乱象。依托数字城管系统切实解决市民反映的城市管理问题，2020年数字城管投诉案件满意度达98.67%，排名全市第一。结合村（居）的发展历史和文化积淀，推进村（居）微改造工作，建立微改造项目库，出台项目验收评分标准，内容覆盖村（居）闲置地改造、停车场改造、公园改造、垃圾中转站改造、公厕提升、村容乱象整治等多方面，通过微改造，实现大提升，2020年已完成包括大良古鉴村、容桂红星社区、龙江仙塘村等20个村（居）微改造项目，村（居）人居环境显著提升。

高明区：乡村环境整洁、有序、宜居，区委区政府对乡村人居环境综合整治高度重视，借力村（居）考评机制，对辖区村（居）实施全覆盖深入考核，对存在突出问题及时下发整改通知，进行有针对性地督促落实整改。以奖促治，每季度对各镇街村（居）管理考评成绩前五名和后五名进行排名，前五名给予相应奖励资金，充分调动了村（居）强化管理的主动性；注重党建引领村（居）治理，政府牵头组织、统筹资金，动员党员干部积极参加村（居）治理，不断创新管理方式方法，推动村（居）全面整治；结合“美丽家园”行动工作，增加村（居）环境治理方面的资金投入，逐步加快环卫基础设施建设，扩大村（居）保洁管理范围；推动乡村保洁标段接入智慧平台设备进行日常监管，采用动态压缩运输车提高村（居）垃圾清运效率，不断提高村（居）环卫管理水平。优化园林绿化管理，注重补齐短板，城管、公安、住建、规划等多部门联合行动、分工合作，稳步推进中心城区的老旧社区升级改造，社区绿化提升效果明显，占用社区绿化带车辆乱停放、堆放杂物等“老大难”问题逐步得到解决。

三水区：加强市政工程质量的源头监管，减少因新建、改建市政工程质量问题导致的市政管养成本提高；建立巡查、整改分离的市政管养机制，安排专门人员负责对市政管养进行巡查，定量安排巡查任务，对巡查发现的问题形成问题清单，交由相关职责单位负责整改，整改后由巡查人员进行复核，实现全链条闭环整改；部门联动，发现问题通过工作群快速交办，构建快速巡查、反应、处置机制，全面提升市政管理工作水平。疏堵结合，户外广告管理成效好，各政府职能部门全面核查、清理未按规范设置的公益广告，为全区的户外广告设置作出示范引领；实施定人定岗定责的网格化管理制度，充分发挥市容市貌服务大队的文明劝导作用，对发现的乱张贴等违规设置广告行为第一时间督促责任单位整改；加强部门协作，严格执法，对限期未完成整改的，坚决按程序强制拆除，对巡查发现不能立即清理的广告，建立问题清单，定期开展专项整治行动，集中清理；在居民住宅区有序增设便民信息栏，为沿街商家设置统一设计的信息发布栏，引导市民、商家规范发布广告需求。

2020年，各区在城管执法方面做了大量工作，取得了一定成效，但在肯定成绩的同时，也应清醒地看到我市城管执法工作存在的问题和不足。一是城市管理水平不平衡问题仍然存在，城乡一体化管理程度不高，部分村（居）的城市管理水平亟待改进，部分区域城市乱象时有反弹；二是城市精细化管理水平有待进一步提高，管理仍不够精细科学，城市管理智慧化建设和应用有待深化；三是城市绿化品质有待提升，亮点仍然不足，园林绿化项目监管机制不完善，镇街绿化水平参差不齐，未能突显佛山绿化特色。

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。全市城管执法部门将继续打牢城市管理和综合执法工作基础，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，推动城市管理手段、管理模式、管理理念的创新，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以问题为导向，围绕“干净、整洁、有序、美化”的要求，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，全力推进城市管理精细化，一针一线绣出城市高品质新形象，不断提升市民的获得感和幸福感，努力开创佛山城市管理高质量发展新局面，为把我市建成粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心作出应有贡献，以优异成绩献礼建党100周年。

佛山市城市管理委员会

2021年3月5日

原标题：佛山市城市管理委员会关于2020年城市管理考评年度总成绩的通报

来源|佛山日报

编辑|何欣鸿