习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲指出，中国将扩大高水平对外开放，深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，优化外资促进服务，增设服务业扩大开放综合试点。佛山实体经济基础雄厚、产业配套齐全、市场开放程度高，一直是外商投资的热土。但当前我市利用外资仍然存在制造业利用外资增长动力不足、行业占比波动较大、投资区域发展分化进一步加大等问题。为此，接下来我市要打出优化利用外资营商环境组合拳，保障外资企业稳定高质量发展。

一是优化投资营商环境。围绕构建新发展格局，增强稳外资工作的政治自觉和责任担当，进一步发挥吸收利用外资的带头引领作用，持续优化市场化法治化国际化营商环境，支持境内外要素有序自由流动，进一步保障外商投资公平待遇与合法权益，为外资营造更加开放、透明和公平的营商环境；坚决贯彻执行国家和省已出台的稳外资安商惠企政策，抓好佛山外资十条政策的落实落细，进一步完善稳外资政策体系，注重加强宣传引导，通过送政策上门、召开交流分享会等方式，保障外资企业在财税、人才、土地、金融等方面同等享受优惠政策，增强投资者信心，结合我市实际营造一流投资营商环境，形成推动高质量利用外资的制度保障。

二是健全外商投资服务体系。充分发挥全市利用外资工作联席会议、稳外资工作专班及重点外资企业联系服务机制作用，切实加强服务意识、提升服务质量，营造更加稳定、公开透明、可预期的国际投资环境。通过建立完善工作台账，强化重点企业、重点项目跟踪联系，举办多种形式的银企对接活动，全力协调解决项目建设的困难问题，积极帮助外资企业消除用地、用工、融资等瓶颈制约，形成纵向沟通及横向合作的工作合力，全力推动外资项目落地建设。

三是拓宽高质量外资引进领域。加强与招商部门的协调沟通和联动，稳总量优结构提质量，挖掘RCEP市场潜力，重点关注日本、韩国等国家先进制造业项目，继续将高端制造业和现代服务业作为鼓励外资的重点方向，引导外资企业参与现代产业体系构建，提升产业链供应链现代化水平；加大对外资项目特别是外资制造业项目的招引力度，在保持引资总量稳定的基础上着力优结构、提质量，积极引进一批重点外资项目，对在谈签约项目建立动态台账，做好重大外资项目跟踪服务，大力推动合作意向变合同外资、合同外资变实际外资，提升招商引资实效。

四是大幅提升外商投资自由化便利化水平。积极主动对外开放，全面贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，深入推进对外开放和优化外商投资环境，为外商投资企业享受公平待遇提供更好的法律保障。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020 年版）》，进一步放宽外商投资准入限制，鼓励外商投资新开放领域，争取项目率先落地。落实外商投资信息报告制度，逐步健全动态检测、事中事后监管和执法体系，增强风险提示和预警能力，引导外国投资者及外商投资企业便捷、准确报告投资信息，推进外资投资便利化。

文丨陆敏仪（作者单位：佛山市商务局）

编辑丨冼子晴