“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。作为全国重要制造业基地的佛山，如何深入贯彻落实习近平总书记关于保护知识产权的重要讲话和指示批示精神，紧贴制造业产业“全链条”高质量发展迫切需要，不断强化创造、运用、保护、管理、服务等版权“全链条”功能和作用？

坚持统筹谋划先行，以创建全国版权示范城市助力版权产业发展

佛山一直重视版权的保护与创新发展，并把版权工作作为提升城市创新能力、实现高质量发展的新着力点和落脚点。佛山市委第十二届九次全会对“创建全国版权示范城市”工作作了部署。此外，将“巩固全国版权示范城市创建成果，打造一流版权强市”列为落实市第十三次党代会报告的重点项目。在此基础上，佛山提出了构建版权专业服务平台、加强重点产业版权保护、提升传统制造业版权价值，打造“版权+制造业”融合发展新高地等措施，以版权服务“全链条”紧贴产业发展“全链条”，推动以创新为主要引领支撑的高质量发展之路。

坚持政策扶持和指导推广先行，深度释放版权创新创造活力

一是实施强有力的版权扶持政策。佛山制定了《佛山市作品著作权登记资助办法》《佛山市版权示范单位、园区和优秀版权作品认定资助办法》等政策，近三年累计核发版权专项扶持资金1900万元。二是积极开展版权示范园区（单位）培育资助工作。累计培育广东省版权兴业示范基地11家，认定市级版权示范单位25家；整合打造佛山市新闻传媒中心立体媒体矩阵，推出一批下载安装量超千万的新媒体应用程序；打造电子音乐文化产业基地，推出佛山创意产业园流行音乐节、千灯湖音乐节、坊塔音乐节等系列本土音乐产业品牌活动。三是集中推广展示传统优势产业优秀版权作品，充分展现佛山版权创造水平，进一步培育壮大版权创造队伍。

坚持版权要素融入产业先行，推动产业运用持续创新

依托佛山制造业大市优势，充分发挥版权要素对产业的创新推动作用。一是大力打造“设计+”优势产业链条。比如，实施工业设计发展专项扶持，依托中国（佛山）陶艺设计周、佛山（潭洲）国际陶瓷展等活动，打造“设计+陶瓷”产业链条，提升陶瓷产业创新能力。二是大力建设工业设计现代服务业集聚区。三是积极助力新一代人工智能信息产业发展。佛山紧扣加快制造业数字化智能化转型发展战略部署，大力推动新一代人工智能、新一代信息通信、大数据、物联网、云计算和智能终端的发展，重点培育广东金赋、广东艾科等一批物联网、云计算软件企业，推动全市软件信息产业做强做大。

坚持执法和管理先行，推动版权意识逐步深入人心

针对版权保护管理工作中遇到的多发高发问题，佛山积极探索“211”版权保护管理工作法（即落实两个保护、抓好一个工作小切口、营造一个大共识）。一是落实执法司法双重保护。率先建立市版权行政执法与司法保护联席会议制度，构建多方协调共治机制。二是抓住“软件正版化”工作一个小切口。持续完善使用正版软件工作联席会议制度，将软件正版化工作纳入绩效考核。深入开展国有企业软件正版化全覆盖检查。加强软件正版化业务培训。三是积极推动企业形成“保护版权”大共识。连续开展两季“版权百企行”活动，组织全市上千家企业参加节目访谈、知识讲座等。

坚持服务阵地建设先行，带动形成版权社会服务“全链条”

一是建立“1+N”立体服务矩阵。打造版权服务中枢平台，建设运营集版权展示、教育、服务功能于一体的“佛山版权中心”。培育版权专业服务机构，构建广东省版权基层工作站（佛山）、佛山市版权登记服务中心等版权服务载体，依托各相关社会组织及行业协会在版权集聚行业（区域）建成18个版权基层服务站。二是实施著作权纠纷“一门式”和解机制。加强诉前调解转化引导，简化著作权简易案件和纠纷调解流程，调解时间由90天缩短至30天。三是凝聚社会各方力量做强版权服务供给。聘请版权企业、律师、社会组织等领域专家学者组建版权专家委员会，指导、参与创建工作重点项目。发动100家佛山头部优势版权企业，成立佛山版权产业发展联盟，推进企业与版权维权、代理运用等专业机构的联动协作，打造开放、共享、高效的一体化产业版权服务中枢平台。

文丨何伟军（作者系中共佛山市委宣传部四级调研员）

编辑丨冼子晴