原本黑臭的西四涌变清澈了,历史债务逐步解决,烂尾物业盘活,村组两级集体收入突破1亿元,从软弱涣散村变成了全省乡村治理示范村、省民主法治示范村……近年来,禅城区张槎街道古灶村发生了显著变化。
这些变化,也是古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴多年来为乡村治理交出的答卷。
这位80后硕士女村官,如何带领古灶村,啃下一个个“硬骨头”,迎来蝶变?
“必须俯下身子,丢掉面子,耐着性子,干出样子。”多年来,陆秀兴用这句话激励、鞭策自己,为古灶村的振兴努力、奋斗。
陆秀兴。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄
陆秀兴先后获评2020年第一季度“广东好人”、2020年“广东省三八红旗手”、2021年“广东省优秀共产党员”、2023年佛山市道德模范等荣誉称号。村民称赞她是真心实意为村民办好每一件事的好干部。
不忘初心 扎根基层青春无悔
一头齐肩短发,白衬衣配西裤,干练爽朗。这是记者见到陆秀兴的第一印象。
2010年,陆秀兴刚从暨南大学硕士毕业,找到了一份绝大部分人眼中的好工作。然而2014年,她却毅然投身乡村建设,成为古灶村的一名后备干部,俯身在田间地头。
对于陆秀兴的这个选择,曾有很多人不理解。而她给出的答案是:“选择回到古灶,是基于一份情怀以及入党的初心。”
说起情怀,陆秀兴的奶奶是古灶村人。陆秀兴小时候就常到这里玩。在她的记忆中,古灶村村容整洁、河涌清澈、工业兴旺,“我当时觉得这里是一个繁华大城市,是我向往的地方”。
长大后,陆秀兴嫁到古灶村,但却发现这个地方变了。“厂房还是以前的厂房,但都很老旧,河涌水黑臭……很多场景都让我觉得有很大的落差。”她说。
2014年初,习近平总书记给大学生村官张广秀回信。信里面“扎根基层,青春无悔”8个字,深深触动了陆秀兴。“我觉得作为一名大学生党员,有这个使命和责任,回到村里为乡亲们服务。”
当时恰逢广东省正在实施“党员人才回乡计划”。经过选拔,陆秀兴成为了古灶村的一名后备干部,运用自己所学知识助力乡村振兴。
党建引领 促进农村善治和谐
2017年,33岁的陆秀兴当选为古灶村党总支部(后升格为村党委)书记。
上任后,陆秀兴要面对的不仅是村背负着近3亿元的历史债务,还有人心涣散、村民对新上任村“两委”班子不熟悉等问题。于是,她定下了一个三年工作计划——“党建引领,经济和民生作两翼”,以党建为统领推动各项工作,促进农村善治和谐。
陆秀兴带领新班子开展全面调研,摸清家底。其间,他们看中了佛开高速禅城出入口旁的一块17.6亩地块,并制定了将该地块打造成高端产业园的开发计划。然而,当召开村民代表大会时,方案遭到质疑,支持率不到一半。
这犹如一盆冷水泼下来,但并没有泼灭陆秀兴心中的那团火。她向村里的党员同志问计。“要把经济账列清楚”“组织村民代表到企业实地参观”……党员踊跃出谋献策。陆秀兴充分吸纳这些意见建议,并再进行宣传动员。时隔不到半年的表决会上,方案高票通过。
如今,该地块已有了新的名字——华创亿锋数字化智造产业园。“整个项目已建成,招商工作也基本完成。该项目不仅实现年租金收入增长至原来的5倍,还对本地传统针织行业的升级改造起到很好的辐射带动作用。”陆秀兴说。
而这件事更坚定了陆秀兴的想法,“必须要发挥党建引领,发挥党员的作用,让党员跟群众更密切。”陆秀兴说,于是建立了“先党后村”制度,即村里重大事项决策经过“村党委会提议——村‘两委’会议商议——党员大会审议——村民代表会议或村民会议决议”的流程,推动古灶村成为全市首个推行农村重要事权清单管理制度的示范村。
同时,古灶村还推行无职党员设岗定责,创新打造了“一箱一墙一壁”党员亮灯服务模式,开展党员亮相,设立“党员信箱”“问题墙”“回音壁”等一系列党建工作机制,畅通了村民与党员的意见信息反馈渠道。
俯下身子 推进整村改造工作
多年来,陆秀兴带领古灶村不断增强农村党组织战斗力,持续提升村集体资产,带领村民走向富裕。面对大家的肯定,她说:“我只是一个勤务员,必须俯下身子跟群众深入接触,耐着性子跟群众沟通,做出实实在在的成绩来。”
整村改造工作就是其中一个很好的例子。
2020年,古灶村开始谋划整村改造。但对于整村改造这个概念,很多村民,甚至是当时的村干部都不太了解,认为整村改造等同于征地。于是陆秀兴带着村民的疑问,与村干部、村民代表等到多个相关部门了解政策,多次到整村改造成功的广州猎德村、禅城区祖庙街道果房实地参观考察。
结合本村实际和现有政策,在陆秀兴带领下,古灶村探索出一套整村改造模式。“包括把产业这个‘母鸡’留住,以及打造宗祠广场,留住乡愁等。”陆秀兴说。
但当时有村民认为:“我们有地,就是皇帝女不愁嫁。”针对这一说法,陆秀兴用接地气的语言与村民沟通。她把整村改造的大形势比喻成有很多漂亮姑娘相亲待嫁,将古灶村比喻成一个比较穷的老姑娘。
“老姑娘要不要趁着相亲的东风,也找一个好对象过好日子呢?”陆秀兴跟村民说,整村改造的前期服务单位就是一个免费的媒婆,然后再通过类似非诚勿扰的大平台,公开选取恋爱对象。形象的比喻,让村民频频点头。
通过党员、干部的广泛沟通宣传,最终在村民表决会上,古灶村整村改造工作获得超93%的同意率。今年,古灶村整村改造工作将进入一个新阶段——确定市场改造主体,敲定拆迁补偿方案。
陆秀兴畅想,整村改造完成后,老人、孩子的欢声笑语、广场上的歌舞声,将萦绕在优美的环境中。
和悦古灶 村民生活步步高升
“下一步,我们要继续发挥党建引领作用,把党建跟村级各项事务紧密结合起来,推动基层治理、乡村振兴,用9把‘火’旺起‘和悦古灶’,即‘三军促善治’‘三招兴产业’‘三共悦民心’。”陆秀兴说。
三军促善治,是指村组干部要做先锋军,不断提升各项工作能力;党员队伍要成为主力军,主动站出来参与乡村治理;优秀人才要成为后备军,成为乡村治理工作源源不断的新鲜血液。
三招兴产业,一是要下硬招继续解决历史债务,处理历史遗留问题。二是出实招做好存量企业的服务,同时促进企业进一步升级改造。三是要出准招进一步推进整村改造工作,实现蝶变升级。
三共悦民心,一是生态共建,进一步完善公共设施配套、生态环境建设等。二是民生共享,不断提高村民的福祉,如提升住院报销、老年人退休金发放、大学生奖励等。三是文化共传,通过将法治、德治、自治融合,让乡风更好,并促使传统文化得到更好传承。
陆秀兴说:“我的梦想是努力推进古灶村产业高端化、社会服务均等化以及村民市民化,真真正正实现我们村的变革和升级,让乡亲们的生活步步高、喜洋洋。”
文/佛山市新闻传媒中心记者郭美欢
编辑/王琦玥