实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。党的十八大以来，习近平总书记多次视察广东、多次深入调研科技企业和科研院所，今年4月视察时进一步要求广东在提升科技自立自强能力方面继续走在全国前列，并且强调广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济。

新时代十年，广东积极融入国家科技战略大局，全力推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加快构建全过程创新生态链，有力支撑了广东制造业高质量发展。但也要看到，工业基础薄弱、核心技术受制于人已成为我国制造强国建设的关键桎梏。广东地处改革开放最前沿，受国内外环境影响更为直接，一旦西方国家加大科技封锁，将给广东制造业发展甚至经济安全带来巨大冲击。迈上新征程，广东必须抓好高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持制造业当家，加快实现高水平科技自立自强，具体而言需要在“通、同、统、痛”四个方面下足功夫。

通：畅通科技成果转化渠道，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。破解科技与经济相脱节难题、切实把科技成果转化为先进生产力，是广东科技创新的一项重点任务。一要进一步扩大职务科技成果赋权改革试点范围，建立常态化科技成果捕捉机制；搭建一批技术应用场景，支持企业开展新技术新产品应用示范推广；整合财政引导资金与社会资本，加速科技成果的就地转化。二要持续优化高校、科研院所的科研学术环境，坚持“四个面向”，创造出更多原创性、高价值科技成果。三要强化科技成果转化的企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化水平，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

同：画好同心圆，构建协同创新生态。科技创新发展不平衡是广东推进制造业高质量发展的关键桎梏，也是“再造一个新广东”的潜力所在。一要构建开放联动的协同创新体系，以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为抓手，积极探索港澳科技资源对接新机制，充分发挥粤港澳大湾区的创新辐射带动作用。二要立足产业发展推动科技创新，避免创新资源的过度竞争。推动欠发达地区实施创新驱动发展战略开辟新赛道，通过大招商、产业转移等方式做大本土产业，全力集聚创新人才、对接湾区科技创新平台，逐步建立以本土企业为主导的科技创新体系，实现“产业-科技-产业”良性互动。三要围绕主导产业链激发龙头企业的产业组织协同效应，助力全产业链协同创新；围绕主导产业链发挥龙头企业的产业空间协同效应，以高联动、高标准产业集群建设助推发挥市场的决定性作用。

统：统筹好政府与市场的关系。加快实现高水平科技自立自强，需要市场无形之手和政府有形之手共同发力。一要发挥政府在供给侧与需求侧上推动科技创新的重要作用。供给侧方面，加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业；立足本地产业构建科技创新平台，丰富产业技术的基础研究供给。需求侧方面，立足应用场景需求导向，制订应用场景开发计划，搭建并开放新技术应用场景。二要注重发挥市场在创新资源配置上的导向作用，提升创新资源的整体配置效率；注重发挥市场在企业创新过程中的驱动作用，激发企业自主创新活力；注重发挥市场在企业技术方向选择中的引导作用，健全技术创新市场导向机制，解决好科技与经济社会发展深度融合问题。

痛：着力解决“基础研究和原始创新能力不足”这一最大痛点。基础研究和原始创新能力不足是广东科技创新的最大短板，也是广东制造业高质量发展的最大潜力板。一要加强基础研究的系统部署和前瞻布局，加大基础研究投入力度，强化战略科技力量，聚焦关键核心技术的重点领域开展基础研究；积极对接港澳科技资源，提升创新链上游的基础研究实力与重大原始创新能力。二要企业久久为功，充分发挥科技领军企业在基础研究的“出题者”“答题者”和“阅卷人”作用，鼓励开展产学研合作；加大专精特新企业培育力度，锻造更多隐形冠军企业，持续深耕细分领域，进一步提升产业自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。三要优化基础学科建设布局，加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。推进粤港澳大湾区人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应。

制造业是立国之本，强国之基，兴国之器。立足新发展阶段，必须紧抓新一轮科技革命与产业变革重大机遇，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，牢牢掌握发展主动权。作为全国工业强市，佛山必须走好高水平科技自立自强这条“必由之路”，踔厉奋发彰显责任担当，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列、为国家加快实现高水平科技自立自强作出更大贡献。

文丨邱洋冬，系中共广东省委党校经济学教研部副教授

编辑丨周师伢