党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，包括党在加强社会建设、保障和改善民生方面取得的重大成就和历史经验，把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，充分彰显了我们党的初心使命和根本宗旨。
民生是最大的政治。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道。习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，社会保障是治国安邦的大问题，要完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量可持续发展。当前全市参加社会保险五大险种的总人次超过1800万人次。社会保险经办工作直接关系到人民群众的切身利益和获得感、幸福感。佛山市社保局承担着全市的社会保险业务经办工作，对我们来说，学习贯彻落实十九届六中全会精神，就是要坚持人民至上，以人民为中心走好社保经办工作的高质量发展之路，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。具体从以下五方面去着力：
一是稳步拓宽社会保险覆盖面，推进全民参保。近年来，市社保局全面落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神，坚持以人民为中心，持续全力推进实施全民参保计划。以农民工、个体从业、灵活就业和新业态从业人员等群体为重点，推动参保人数稳步增长、覆盖面持续扩大。2021年，我们实施了包括超过法定退休年龄劳动者、灵活就业人员等8类特定人员在佛山参加工伤保险新政，切实保障灵活就业人员的权益，实施“湾区社保服务通”，贯彻落实在粤港澳台人员参保相关政策，助力港澳台青年融入国家和粤港澳大湾区发展大局。2022年，我市还将实施灵活就业人员参加失业保险、推进新业态人员职业伤害保障等政策，通过实施这一系列新政，把更多的人纳入社会保障体系，逐步形成覆盖面广、统筹层次高、保障适度的多层次社会保险体系，织就坚实细密的民生兜底网，让更多人民群众分享到经济社会发展成果。
二是不断提升社保待遇水平，促进共享发展。社会保障制度就是让全体社会成员实现共享发展的一项制度安排。随着社会经济的发展，不断提升各项社保待遇，是社会发展的应有之义。中央和国务院做出重大部署，从2005年起连续16年上调职工基本养老保险待遇，这在世界上也是罕见之举。随着佛山走上高质量发展之路，市委市政府也更加注重社保待遇的不断提升。比如我市城乡居民养老保险的基础养老金，自2010年实施以来，从每月80元逐年增加达到现在每月300元，增长了将近三倍，充分体现了共享发展的新理念。接下来，我们将秉承共享发展的新发展理念，根据佛山社会经济的发展水平，平稳、适度地提升广大市民的社保待遇水平，让佛山的社会发展惠及广大市民。
三是不断推进放管服改革，提升服务效能。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，以人民为中心是我们每个党员干部的价值取向。坚持以人民为中心，就是要立足本职工作。坚持以服务民生为根本，以群众满意为标准。2018年，佛山市社保系统启动了行风建设三年行动计划，大力推行减证便民、快办行动等举措，成效显著。截止到2021年年底，社保服务事项材料精简率达到38%、时限压缩率达到50%、“最多跑一次”事项占比达到83%。接下来，社保系统还将进一步加大“放管服”改革力度，不断优化社保业务流程，持续推动关联事项“打包办”、高频事项“提速办”。开展“适老化”改造，进一步优化针对老年人、残疾人等特殊群体社保经办服务，开展特殊情况“上门办”，并行提供智能技术服务与传统服务。
四是充分利用信息技术，创新工作方式。信息时代，充分运用大数据技术，大力推行不见面服务，让数据多跑路，群众少跑腿，是社保经办工作的一个重要的发展方向。当前，超过90%的社保事项可以在网上办理，网络办理渠道越来越丰富，市民通过“i社保”APP、粤省事小程序、省人社厅网上服务平台等，可足不出户办理包括参保信息查询、待遇资格认证、跨省异地就医备案等多项业务。近年来，佛山社保加大和银行合作的力度，开发社银合作自主终端机，实现24小时“不打烊”的社保服务，并将社银合作终端机投放到银行、村居和各级行政服务中心，打造“十分钟社保服务圈”，让市民办理社保业务更加便利。
五是强化社保基金管理，防范化解风险。社会保险基金是社会保险事业的生命线，是老百姓的“养命钱”“活命钱”。严肃社保经办纪律，紧盯社保重点领域、重要事项、关键环节，进一步强化底线思维，加大风险研判，及时有效防范化解社保基金风险，是贯彻落实十九届六中全会精神的具体体现。在这方面，要持续完善社保经办各项内控制度、机制，不断完善跨部门的信息共享核对机制，持续推进风险防控措施“进规程、进系统”，更要通过采取风险警示教育、反欺诈反冒领宣传、联合惩戒社保领域失信行为等措施，进一步增强了广大人民群众和人社、社保系统工作人员的基金安全意识，做到了社会保险基金防控工作警钟长鸣，防患未然，确保社会保险基金安全平稳运行。
学习贯彻十九届六中全会精神，我们要从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，把全会精神转化为干事创业的强大动力，立足本职岗位，推动佛山市的社会保险经办工作高质量发展，不断增加人民群众的幸福感、获得感和安全感。
文/郝卫兵（作者系佛山市社会保险基金管理局党委委员、副局长、三级调研员）
编辑 | 朱韵耀
