“在家门口就能享受各项党群服务。”11月16日，在龙江镇文华社区文华花园，居民陈姨开心地与邻居畅聊住在文华社区的感受。
作为典型的城市社区，近年来文华社区积极探索党建引领社区治理创新有效路径，首创“六员联动”基层治理模式，把党建引领基层治理延伸到城市最末端，打通基层治理最后一米，并整合社区党员、人大代表等多方力量形成议事协商平台，用心用情用力打造一流社区环境、社区服务，不断增强居民群众获得感和幸福感，让优秀人才安心扎根发展，共建共治共享美好家园。
在文华社区党委牵头下，物业公司、业委会等围绕老旧小区改造进行协商议事。/文华社区供图
党建引领“六员联动”
打通基层治理最后一米
文华社区由23个住宅小区、5个商业广场、1个专业市场等组成，常住人口超7万人，新市民人口占比高达81.9%。
如何做好社区治理创新工作？结合自身实际，文华社区党委致力于党建引领社区治理创新。在新冠疫情防控期间，社区党委在全市率先探索党建引领下的“六员联动”社区治理模式，整合社区党委班子成员、网格员、业委会、楼长、社工、辖区商家六个方面力量资源，筑起疫情防控的坚强防线。
“社区党委充分整合了业委会、物管公司等力量，相互联动、优势互补，协同参与社区治理。”文华社区党员彭玉萍说。
按照“党委领导、社会协同、居民参与”的思路，文华社区将23个小区划分为七个片区，实施网格化、精细化管理，由社区党委书记担任总网格长，发挥“红色头雁”总引领作用，“两委”成员组成片区网格长，引领片区各项工作任务，网格员和社区工作人员下沉到每一个小区，监督管理各项工作任务；物业管理人员和业委会成员以落实责任、服务为先为主，楼长志愿者主要起调动居民参与社会活动积极性的作用；社工等运用专业技能，推进社区共融共享，爱心商家则发挥物资赞助、与社区合作扩宽公益事项等作用。
今年6月一次核酸检测工作中，社区党员第一时间站出来，协助维持秩序等，业委会委员、物管公司工作人员等也踊跃报名加入，社工坚守心理咨询热线，为群众提供心理咨询辅导服务，爱心商家积极捐赠防疫物资。
文华社区党委书记、居委会主任龙加燊表示，通过“六员联动”社区治理模式，文华社区形成了“党群织网、网中有格、人在格中、事办网中”的治理体系，也让文华社区从居委会“包干一切”转到党员先锋带头，注重运用社区力量，形成社区合力，整合社区资源，从硬性行政管理转到注重运用经济、行政、科技合力的综合运营体制。
以一流党建促一流发展。如今，“六员联动”社区治理模式进一步延伸到文华社区其他工作。比如在化解矛盾纠纷领域，充分动员网格员、物管、业委会等“六员”力量，将矛盾纠纷化解于萌芽，夯实了社区大治理、大发展的基石。
多元参与协商议事
用好用活社区治理金钥匙
11月10日，在文华社区党委指导下，保利家园16栋楼长、业主代表等齐聚，围绕电梯维修问题进行议事协商。在现场，业主代表谈看法、提建议，电梯维保公司讲需要维修事项、费用，物管公司介绍选择上述电梯维保公司理由及过去维修保养情况。最后，经过多方讨论，参会人员全票通过方案：走决策平台投票方式，优先使用维修基金解决电梯大保养问题。
“社区党委搭建起面对面协商议事机制，让业主、物管等都参与进来，不仅能倾听多方声音，避免出现矛盾纠纷，也极大增强了业主‘自己家园自己管’的意识。”业主代表张先生说。
居民的参与程度是衡量社区治理成效的关键指标。在文华社区，通过建立“书记直通车”“人大议事厅”等，让党组织吸收民意的距离更短，也更好发挥了驻点社区的人大代表来自群众、扎根群众身边的作用，实施民主协商议事治理模式，搭建起社区、居民及各方的“连心桥”“暖心桥”，让“自己家园自己建、自己守护”的理念深入民心，社区事如何办大家说。
如文华社区持续推进“智爱·共融”文华社区游乐场计划，邀请本异地居民共同协商确定“游乐场”命名、选点等问题。在文华花园，一块闲置地原本杂草丛生，经过社区党委牵头，居民踊跃参与改造，如今实现华丽蜕变，既有适合小朋友的游乐设施，也有整齐的绿化景观。
居民刘姨说，自己认养了部分绿化植被，经常都会来查看其生长情况，在这过程中认识了很多邻居，“在我们共同参与下，家园越发美好，邻里关系越发融洽，不再是最熟悉的陌生人”。
打造一流社区服务
让居民更有归属感城市更有温度
今年，佛山市委把打造一流营商环境作为“一号改革工程”。对于像文华社区此类新市民占比较大的基层社区来说，一流的社区服务、环境就是着力点、落脚点。
顺德区第十四次党代会报告也提出，牢固树立抓基层、打基础、强服务理念，实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，推动基层党建取得新成效、展现新气象。
龙加燊表示，文华社区党委将以“大党建、大治理、大服务”的理念全力打造一流社区服务、环境，坚持党建引领，抓住区镇推进老旧小区改造的机遇，全方位升级改善文华花园等老旧小区的设施、环境，提升社区管理水平，同时也充分利用小区物业用房、公共活动区域，建立5个党群服务站，辐射15个住宅小区，让群众在家门口享受到各类党群服务，营造“熟人社会”和谐社区。
5个党群服务站常态化开展党史学习教育、基层治理、普法教育等一系列融合服务和活动，将党群服务进一步深入群众，助力一流营商环境的打造。
同样，近年来，龙江镇党委认真落实市委、区委新一轮党建三年行动计划，累计建设43个党群服务站，打造“15分钟党群服务圈”，充分激发党员先锋模范带头作用，完善党建引领社区治理格局，不断把基层党组织政治优势、组织优势转化为治理效能，推动基层社会治理现代化。
作为顺德区社区营造示范点、佛山市社区协商示范经验，文华社区积极探索社区营造做法，开展了“乐居乐活 友爱友家”项目、“智爱文华”项目等，围绕教育戏剧、专业老人服务等举办一系列主题活动、培训，并联合企业、学校、医院等社会机构开展文化沙龙、长者园艺互助会、科普知识讲座等服务活动，进一步丰富辖区居民的文化生活，让居民更有归属感、城市更有温度。
来源丨佛山日报
文丨佛山日报记者朱朝贵、路帅 通讯员黄铭棠、叶敏孜
编辑丨周师伢
