高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。佛山作为制造业大市，推动高质量发展，最关键、最重要、最迫切的任务是推动制造业的高质量发展，要以四方面的蝶变，牵引高质量发展实现新跨越。

在推动产业高端化上下功夫。佛山传统产业占规上工业比重达45.9%，陶瓷、家具、家电等是佛山的传统优势。但这些产业正面临着越来越严峻的问题，比如产业堆头大、资源消耗多、数据流失严重等。在当前高端产业呈集聚发展的大环境大背景下，佛山的产业生态还无法完全满足高质量发展需求与参与城市竞争要求。一些城市见势早、下手快，大力发展新兴产业，打造高端园区，在高质量发展上占据了主动、赢得了优势。比如，苏州大力发展生物医药、纳米技术应用、人工智能等新兴产业，2022年GDP达到2.4万亿元。再如，合肥国资十年投入战新产业1400亿元，带动总投资超4300亿元。面对新挑战，抢抓新机遇，在产业发展方向上，佛山要大力发展高端装备、新材料、新能源、新能源汽车、电子信息、生物医药等产业，积极推动产业深度契合、互补联动，促进核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业系统协同发展。

在打造高质量企业上下功夫。佛山传统产业生态孕育了中小企业云集的企业状态，表现为中小企业多，龙头企业少，分支机构多，总部机构少，加工制造多，研发创造少，生产企业多，服务企业少等。部分中小企业单打独斗，手中没有“绝活”，难以抵御风险，难以突破瓶颈。企业是产业发展的核心主体，一座城市要在竞争中处于优势，关键还是要有一批竞争力强的大企业和企业集团。德国、日本等工业强国都十分注重大企业的培育，国内如深圳、苏州等城市更是把大企业、大企业集团的培育发展作为主攻方向。在企业发展上，佛山应加强谋划，一手抓大企业的锻造，一手抓中小企业做大做强培育，努力打造一批核心竞争力强、主导产品优势突出的龙头企业或大型企业集团。

在推动创新高能化上下功夫。当前，佛山在一些关键核心技术上创新能力不足，仍存在不少“卡脖子”问题。比如高端芯片领域存在供应不足问题，汽车产业发动机、底盘、电子控制系统等关键技术受制于人，机器人产业高性能的减速器、伺服电机、控制器等关键零部件多依赖进口等。突破“卡脖子”问题，实现科技自立自强是强市之基、安全之要，关键还是靠自己、靠创新、靠变革。佛山应加快推进高水平科技创新，发展壮大高新技术企业群体，实施关键核心技术和产品攻关工程，提升产业自主创新能力，着力突破“卡脖子”问题，保障产业安全、发展安全。

在推动生产绿色化上下功夫。力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。佛山即将跨入千万人口大市，人口数量多、资源约束紧。佛山应以发展的眼光看待节能降耗，紧盯“双碳”目标，科学有序谋划碳达峰、碳中和实现路径，促进制造业绿色发展，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式。

文 | 曾志兴，作者单位为佛山市委政策研究室

编辑 | 梁健婷