上善若水。西江、北江奔腾千年的涛声，如今正激荡起新时代足音——佛山，正纵深推进环西江-北江区镇村高质量发展先行区建设。

在此背景下，佛山迅速行动，在建设环两江先行区意见公布后不到10个工作日，制定出台《佛山市推动环西江-北江区镇村高质量发展先行区基础教育扩优提质行动方案》（下称“行动方案”），并于5月7日启动先行区基础教育扩优提质行动。

佛山提出“名校领航、扩优强基、强师固本、课改提质、共享增效”五大行动，重点推动丹灶、龙江、白坭等核心区的教育跨越式发展，同时辐射带动南庄、荷城等协同区提升，打造“区域协调、城乡一体”的佛山教育新格局。

顺德龙江中学。

在区域竞争进入白热化的新阶段，教育事业作为“隐性基础设施”，已超越基本民生范畴，成为构筑城市核心竞争力与人才磁吸力的关键支点，直接关乎城市能否在新一轮人才争夺战中赢得战略主动权。

随着环两江先行区基础教育扩优提质行动启动，这一承载佛山打造区域发展新增长极的“试验田”，翻开教育事业新篇章。

（一）

部署建设环两江先行区，是佛山市深入实施“百千万工程”、拓展经济发展纵深的战略部署，也是“再造一个新佛山”的重要举措。

在推进环两江先行区建设过程中，佛山明确要实施公共服务提质工程，形成共建共享新格局。要深化办学体制改革，持续扩大优质学位供给，推进紧密型集团化办学，推动区域教育协调发展。

“再造一个新佛山”，不能丢掉“敢饮头啖汤”的精神。这股“敢饮头啖汤”的精神体现在教育事业上，一方面要顺应人民对高水平教育的热烈期盼，推动基础教育城乡优质均衡发展。另一方面，要看到教育是城市竞争的关键要素。

顺德容山中学。

纵观全国，教育提质已成为“万亿俱乐部”城市提升核心竞争力的关键一招。这些城市通过政策集成、资源倾斜和数字化赋能，将教育从“隐性基础设施”转化为显性竞争力，为城市可持续发展提供核心动能。

面对激烈的城市竞争态势，就像市委主要领导所言，大家要有坐不住的危机感，必须进一步强化向前冲、向高攀的意识，干就干一流，争就争上游，否则，佛山谈何走在前、挑大梁、作贡献。

如何进一步推动教育公平与效率的平衡、深化跨区域教育协同，将是城市持续领跑的关键。对佛山而言，佛山市东部教育资源相对丰富，西部相对薄弱，需要培育做强位于佛山中间地带的环两江先行区教育事业。

佛山此次发布的行动方案，明确要环两江先行区扎实推进教育基本公共服务共建共享，打造基础教育高质量发展新高地。佛山力争通过三年时间，环两江先行区的核心区基础教育整体发展水平跃居全市前列，学前教育优质普惠水平明显提升，义务教育优质均衡发展重点指标率先达标，城乡教育差异大幅缩小，群众教育满意度显著提高。

（二）

全省教育大会指出，要办强办优基础教育，深入实施基础教育提质工程，打造普及普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、内涵发展的高中教育。

环两江先行区的重要使命是破解区域发展不平衡难题，打造城乡融合与区域协调的样板，为“再造一个新佛山”提供强劲动能。在这一战略框架下，基础教育配套被赋予“先行军”角色。

此次发布的行动方案亮点频出，将实施的五大行动包括：实施“名校领航”行动，深化办学模式变革；实施“扩优强基”行动，提升教育服务水平；实施“强师固本”行动，配强配优教师队伍；实施“课改提质”行动，全面提高育人质量；实施“共享增效”行动，促进区域均衡协调发展。

其中，在打造龙头标杆学校方面，佛山将发挥佛山一中、华英学校、石门中学、顺德一中、南海中学、南海实验学校等“名校”引领作用，以设分校区、托管等方式，下沉核心区各镇街打造1所龙头标杆学校。支持各区引进省内外优质教育资源与先行区镇街合作办学，扩大优质教育资源覆盖面，培育更多龙头标杆学校，引领区域教育优质发展。

华英（高明）学校。

深化集团化办学方面，佛山将打破镇域、区域边界，采取以强带新、以强带弱、以城带乡等多种模式，推动核心区组建更加紧密的教育集团，扩大核心区中小学集团化办学覆盖面。加大集团化办学政策倾斜力度，聚焦集团内学校办学理念、课程资源、师资队伍、育人模式等方面协同发展，推动创建一批优质教育集团，力争4个以上教育集团获评省优质教育集团，提升城乡一体化办学水平。

实际上，随着此番佛山对环两江先行区教育布局的纵深推进，不仅能为建设现代化产业体系提供人才支撑，更将重塑城市竞争的逻辑——从“拼土地、拼政策”转向“拼教育、拼人才”。当教育成为区域发展的“隐形翅膀”，佛山也将以环两江先行区为支点，书写“以教兴产、以才强城”的新故事，为粤港澳大湾区教育事业高质量发展提供“佛山样本”。

（三）

佛山的城市发展史，实质就是一部以改革创新破解发展命题的实践史。

在非特区、非省会、不沿海的佛山，无数先行者们解放思想，大胆闯、大胆试，靠着“杀出一条血路”的魄力破除体制障碍，创造“敲锣打鼓贺富”“六个轮子一起转”“靓女先嫁”等改革佳话。

环两江先行区被赋予的三个定位中，排第一的就是城乡区域协调发展改革创新先行地。实际上，无论是教育还是其他行业，干事创业都是要那么一股子精气神的。佛山提出，要让“敢饮头啖汤”的新风吹遍佛山大地，吹到党员干部、企业家和群众心里，在整个佛山激荡“敢为敢闯敢干敢首创”的时代精神。

此次发布的行动方案，同样让外界看到了佛山的改革创新之处。

例如，精准预测学龄人口变化趋势，合理优化城乡学校布局，科学配置教育资源。灵活运用新改扩建、挖潜扩容、学段调整等手段，构建与常住人口规模变化相适应的教育公共服务体系，实现学位“动态均衡”，满足人民群众在家门口“上好学”的期盼。2025-2027年，力争推动核心区增加公办中小学学位1.5万个。加快扩大普通高中教育资源供给，推动职普融通和中高职贯通人才培养。

文翰实验小学。

又如，佛山将立足环两江先行区独特的乡土资源，深化实践育人模式，大力推行“环两江”学生研学实践活动，塑造“行走的思政”德育品牌，系统打造体育强基、美育润心、劳动践行的“环两江文化”校本课程资源，努力实现核心区“镇镇有特色，校校有品牌”。

再看人工智能教育。今年爆火出圈的杭州“六小龙”，引发各地对人工智能、机器人等前沿科技产业的高度关注。应当看到的是，在百年未有之大变局下，在新一轮产业与科技革命方兴未艾的新形势下，‌人工智能对城市发展、对教育事业的重要性。行动方案明确，要推动核心区建设“人工智能+”教育教学共同体，创建人工智能技术应用实践创新基地镇。

一言概之，城市间科技、产业的竞争，本质上是对创新人才的竞夺，依托改革创新，不断增强基础教育水平，是培育创新人才的起点、是固本之举，是为未来“种下”希望。

文 | 佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏

编辑 | 朱韵耀